就是套在书封面外的一层透明薄膜或者不透明材质，根据情况有软度有硬度，用来防水防污，保护书籍，当然也不一定只有书才有，可以用来保护任何纸制品。
百度知道的解释：
基本解释 [big envelope;sealing-paper] 书信或书籍的厚纸外套
详细解释 旧指盛文件、书信或钱物的封筒，今多指装文件、书刊等用的套子。
《歧路灯》第十六回：“到了次日， 盛 宅早送来一个拜匣，封套上边写了分金二两。”
茹志鹃 《高高的白杨树·如愿》：“红封套上用浓浓的墨笔写着四个大字：劳动光荣。”
用途：
封套的用途是将单页或样本插入封套内，形成整合的一套文件材料 双面封套
尺寸：
封套的尺寸通常为6开或4开封套，一般封套的尺寸要稍大于所插物的尺寸，如所插的内容较多，还需留一定 的厚度。
纸张：
封套通常选用200g，250g或300g等较厚的纸张。纸张类型可选择铜版/
哑粉纸，卡纸或艺术纸等。
后道加工:
封套在印刷后都需覆膜或过油来保护油墨及提高强度。印刷完成后，通过模切及粘合成品。有的封套插口还可以做名片的插口，也可选择做右边一个或左右两个插口。
参考资料：百度知道