战区参谋长和战区副司令级别一样的原因是啥？

Question

二者级别相同，但分工不同，参谋长凭什么和副司令一样大？

Answer 1

在民事机构中，副职是正职的助手！
在军队里，副职是正职的替补，这是战争的残酷性决定的！
参谋长排名在副主官之后，但其实际作用要大于副主官。
参谋长，是一支军队的智囊首领，如有必要参谋长可以越过副司令，直接接手军队的指挥和调度，因为他更了解战场态势和情况。
遇到较大的作战，副职往往会剥离出来，组建部队的第二指挥部，又或者调到后方组建新的军队。

Answer 2

本来级别的就是一样的，分工不同，难道参谋长级别要小？