法律分析：人事关系不等同于人事档案。人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。 人事关系是个人与单位的关系，人事档案是个人档案。档案能转是指有权限保管你个人档案的单位可以转换，例如可在人才市场，也可在你单位，而你的人事关系还是你和原单位的关系。
法律依据：《国家公务员条例》 第六十四条 国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。国家公务员实行职级工资制。国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成。