1、有欠条、协议、合同等书面借款凭证的情况下，可以申请支付令。
2、没有书面借款凭证可以到人民法院起诉，也可以不申请支付令直接起诉。
a、申请支付令必须向有管辖权的法院提出申请，有管辖权的法院只能是债务人经常居住地的基层法院管辖。写好申请书，内容：债务双方的名称、地址、要求归还的数额、有价证券的种类、债务发生的时间、并且尽可能的提供证据。
支付令实质上是一个督促的程序，督促债务人履行债务，一般当债务人收到法律的文书，还是会感受到严重性，出于不想吃官司，还是会想尽快还款，如果在债务人收到支付令后，还未履行债务，又未提出异议，支付令就开始生效，债务人可以此根据向法院申请强制执行。
与提出诉讼程序相比，申请支付令有以下优点：
1、及时便捷，催偿债务很快，债务人在收到支付令后的15日内不提出异议，支付令即可生效。
2、手续简单，诉讼的程序就很复杂，申请支付令无需传唤、审理、辩论在债权人申请后，经法院查核批准，就可以及时发布。
b、起诉应提交的材料
（一）起诉状；
1、原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
2、被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
3、诉讼请求和所根据的事实和理由；
4、证据和证据来源；
5、有证人的，载明证人姓名和住所。
（二）原告为自然人，需提交身份证复印件一份；
（三）原告为法人或者其他组织，需提交法人或者其他组织的营业执照、注册登记证书或者组织机构代码证，以及法定代表人或者主要负责人的身份证复印件一份；
有字号的个体工商户在诉讼中应当以其登记的业主为当事人，注明系某字号的业主，但在劳动争议案件中则应当以字号为当事人，同时列明业主；
业主与实际经营者不一致的，在民事诉讼中以业主与实际经营者为共同当事人，但在劳动争议案件中则以字号与实际经营者为共同当事人；
（四）法定代表人或者主要负责人的身份证明书原件一份；
（五）原告提交起诉状时应当按照对方当事人的人数提出副本；
（六）原告应向法院提供所有可供证明的证据，证人姓名和住所，书证、物证的来源及由谁保管，并按照对方当事人的人数提交副本；
（七）证据清单一式两份；
（八）委托诉讼代理人进行诉讼的应当一并提交委托授权材料。
扩展资料：
民事诉讼一审的程序
1、起诉，即向有管辖权的法院立案庭递交诉状。
2、立案审查
符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案;不符合立案条件，裁定不予受理。
如果对裁定驳回起诉不服，10日内向上级人民法院提出上诉。
受理后，法院5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，通知当事人进行证据交换，可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行
3、排期开庭
提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人;公开审理的案件提前3日进行公告。
4、开庭审理
宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事人权利义务，询问是否申请回避。
法庭调查：当事人陈述案件事实。
举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见。
法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。
法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷。
如果达成调解协议，制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行;未达成调解协议，合议庭合议作出裁决(宣判)。
5、宣判
同意判决，当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请;不同意裁判，需要分情形区分对待：
裁定：送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉;
判决：送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉。
参考资料来源：百度百科-支付令
参考资料来源：赤峰市中级人民法院-民事诉讼须知