法律分析：根据国务院出台的地方招商引资优惠政策的规定，外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，列入《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目不列入《外商投资产业指导目录》。
法律依据：《地方招商引资优惠政策》
第四条 外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。
鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，列入《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目不列入《外商投资产业指导目录》。
第五条 属于下列情形之一的，列为鼓励类外商投资项目：
(一)属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的；
(二)属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的；
(三)适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的；
(四)属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的；
(五)能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的；
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
第六条 属于下列情形之一的，列为限制类外商投资项目：
(一)技术水平落后的；
(二)不利于节约资源和改善生态环境的；
(三)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的；
(四)属于国家逐步开放的产业的；
(五)法律、行政法规规定的其他情形。
第七条 属于下列情形之一的，列为禁止类外商投资项目：
(一)危害国家安全或者损害社会公共利益的；
(二)对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；
(三)占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的；
(四)危害军事设施安全和使用效能的；
(五)运用我国特有工艺或者技术生产产品的；
(六)法律、行政法规规定的其他情形。