首先来厘清一下常务这个概念。常务是行政体系中的口头叫法，事实上在组织干部序列并没有常务这个概念，无论是县级常务副职还是市级常务副职，亦或是省级常务副职，组织部正规行文只会标注副职及党内职务，比如县委常委、副县长，而不是县委常委、常务副县长。那么，如何体现这个副县长是常务？这就要从他的其它职务和分工来确定，比如常务副县长一般都会兼任另外一个职务：县政府党组副书记。在其分工里一般也会明确“负责政府常务工作”等等职责，只要看到这些描述，你就可以明确断定他就是常务副县长。
常务副县长与普通副县长在级别上都是副处，没有什么本质区别，但在实际地位和发展前景上有着不小的差异。
第一，常务副县长进了县委班子，而普通副县长没有。一个县的最高决策层就是县委常委会，进了常委，就意味着有发言权和投票权，对一些人事、重大事项有了话语权。因此，在县里你可以发现，只要是县委常委，无论是常务，还是委办主任、宣传部长、组织部长、统战部长，权力大小可能有差异，但下面的行局和乡镇都会对他毕恭毕敬，不敢有丝毫怠慢。为什么？就是因为他们在县委常委会上有话语权。他可能不一定有绝对权力提拔一个人，县里的人事权基本上是书记和县长说了算，但他不爽一个人，绝对可以让他处处受制，坏你的事，甚至借某些机会建议免去你的职务。书记再大，某些时候也得听听班子成员的意见，否则有些事情就不好开展。这就是常委的价值，普通县长不可能做到。
第二，常务副县长管的面更广，且基本都是核心部门，而普通副县长则要少得多。在体制内，有句玩笑话：“当官不当副、当副不当常务”，说的就是常务的处境。常务副县长之所以称之为常务，和他分管的业务是副县长中最多有很大关系。常务副县长一般分管发改、财政、国土、审计、人社、外事、金融、统计等部门，以及政府一些较大的投资平台公司，涉及人财物一大摊，没有不和常务有关系的。也因为管的内容与人财物有关，其它副县长在推进工作上，很多时候都需要请求常务副县长协助，无论开会、调研及协调能带上常务的，都会想尽办法带上。总之，其它副县长管的，都是他管的，其它副县长不管的，也是他管的，常务副县长因此也被称之为“救火队长”，工作非常忙累。权力比普通副县长大，但权重责大，付出也比普通副县长要多。
第三，常务副县长是县长顺位的优先人选，发展前景更好，而普通副县长基本上很难一步到位县长。常务副县长在县长不在家的情况下，可以代表县长主持政府全面工作，代行职权。对于常务副县长而言，他最大的优势是离县长位子近，可以一步到位县长，也可以折中先转副书记再进位县长，即便当不上县长，常务副县长也是县里推正处干部，比如政协主席、人大主任，或者推到市直机关任一把手的优先考虑人选。而一旦进入正处序列，就意味着未来有无限可能。相对而言，其它普通副县长首要、也是更实际的目标应该是进县委班子。前者的目标是县长或正处，后者是进县委常委，两者目标本身存在较大差距，孰轻孰重，高下立判。
公务员机关的领导干部，有些时候，所任的职务。仅仅是一字之差，却会使得彼此的权力，有着巨大的差别。比如，在县城，通常情况下，会有这样的两个职务——常务副县长和常委副县长。
仅仅一字之差，到底是常务副县长的权力更大了，还是常委副县长的权力更大，二者的级别有没有差别呢？现在，就让我们来聊一聊这个话题。
常务副县长和常委副县长，他们都具备两个身份，第1个身份——他们通常情况下，都属于是县委常委。常委副县长，当然是县委常委了。
常务副县长，一般也是县委常委。他们的第2个身份——都是副县长。不过，常务副县长的排名，比常委副县长要高。一般情况下，常务副县长的排名，在县长之后，而常委副县长的排名，在常务副县长之后。
常务副县长和常委副县长的级别，有差距吗？一般情况下，常务副县长和常委副县长，都是副处级领导干部。也就是说，在行政级别上，他们并没有差距。
当然，在特定情况下，一部分常务副县长，会保留正处级。这种情况，通常都是对常务副院长有所安排，因而，让他们保留较高的级别。保留正处级待遇的常务副县长，在行政级别上，就会比常委副县长“高半格”。
说完了行政级别，来说说二者的行政权力的大小。实际上。从这两个职务的名称中，我们已经可以窥见端倪了。很显然，常务副县长的行政权力更大。
“常务”是什么意思？通常情况下，指的是主持日常工作。也就是说。作为县长，主持县政府的全面工作，而作为常务副县长。主持县政府的日常工作，而作为常委副县长，只是按照职责分工分管自己的工作。
从刚刚我们简单的区分中，大家就可以发现，常务副县长的工作面，比常委副县长要广。一般情况下，如果县长外出，通常也是委托常务副县长主持工作。
从发展前景来看，作为常务副县长，也更有机会转正。当县长提拔晋升之后，常务副县长担任县长的机会也更大。对比，你搞清楚了吗？
对于基层工作，很多人都不会太陌生，因为这是工作内容和我们的生活都是息息相关的，特别是对于在基层工作的人员来说，基层更是十分熟悉，而在基层工作当中，乡镇政府一般都是作为落实机构，按照县级政府的工作意见及要求，落实相关工作部署，一般来说，在县级政府当中，除了县长之外，还会设置若干副县长，在副县长中常务副县长和常委副县长，虽然仅有一字之差，但两者到底有何异同之处呢？
首先，对于常务副县长和常委副县长，两者都是政府的副职，都是作为县长的副手存在。一般来说，常务副县长和常委副县长在级别上都属于副县级干部，而且两者都可以在县级常委会上进行表决发言，对于各自分管部门的干部任用有相当大的自主权，也可以对全县各部门的干部任用提出自己意见（一般副县长没有这个权力），同时，在各别情况下，常务副县长有可能会高配至正处级，而这种情况一般不会在常委副县长身上发生（挂职的一般不计算在内）。
其次，对于常务副县长和常委副县长，两者的区别更多。在常委会上，常务副县长的排名一般只在纪委书记之下，大约处在5至6名，而常委副县长的排名一般在8至9名（县级常委大多维持在9人或者11人规模），不同的排名意味着不同的话语权，因此，在干部任用上，常务副县长的话语权力要大于常委副县长。
在工作分工上，常务副县长一般会负责政府的常务工作，分管政府办、财政局、发改局等权重比较重的部门，同时会协助县长分管审计局，对于自己分管之外的部门，常务副县长也有一定的约束力，而且在县长空缺的时候，常务副县长可以代表政府出席相关需要县长才可以出席的会议。而对于常委副县长，一般分管的都是工业、环境、招商、城建等方面的工作，更多的是偏向于事务性的工作，虽然也不错，但是和常务副县长相比，差距还是比较大的，而且常委副县长对于自己分管之外的部门，并没有太多的约束力。
最后，对于常务副县长和常委副县长，两者的发展路线也差别较大。一般来说，对于常务副县长而言，通常都是作为县长的后备人选，即使在下一步不能被提拔为县长，也会提拔至副书记岗位，增加其资历，而对于常委副县长来说，一般很少直接提拔至副书记，至于说提拔至县长，更是不可能发生的事情，常委副县长一般都会转任党委职务进行缓冲，之后再提拔至其他县级领导岗位。
总的来说，常务副县长和常委副县长之间的差别还是挺大的，无论是在职业的发展上还是在其岗位的重要程度上，两者都有一段很大的距离，不是简单地字面意思可以解释清楚地。