如题所述
法律分析：根据规定，红头文件一定要有发文文号，表明年份和编号，否则无效。
法律依据：《规章制定程序条例》
第一条 为了规范规章制定程序，保证规章质量，根据立法法的有关规定，制定本条例。
第二条 规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。
违反本条例规定制定的规章无效。
第三十条 公布规章的命令应当载明该规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、部门首长或者省长、自治区主席、市长、自治州州长署名以及公布日期。