第一条 为了加强消防安全管理，明确消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位以及居（村）民委员会、个体工商户应当按照消防法律、法规、规章和本办法的规定落实消防安全责任制。第三条 市公安消防机构负责全市消防安全责任制落实情况的指导和监督。
区县（自治县、市）公安消防机构负责本行政区域内消防安全责任制落实情况的指导和监督。第四条 各区县（自治县、市）人民政府、镇（乡）人民政府、街道办事处的主要负责人是本辖区的消防安全责任人，对本辖区的消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对辖区消防安全工作负直接领导责任。
机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任；各岗位消防安全责任人对本岗位的消防安全工作负直接责任。
个体工商户的经营者是其经营场所的消防安全责任人，对其经营场所的消防安全工作负直接责任。第五条 区县（自治县、市）人民政府应当履行下列消防安全职责：
（一）领导本地区消防安全工作，督促检查有关行政部门和镇（乡）人民政府履行消防安全职责；
（二）将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防经费的投入，使消防工作与经济建设和社会发展相适应；
（三）将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关部门实施；
（四）按照国家规定的消防队（站）标准建立公安消防队、专职消防队；
（五）建立重特大火灾事故的应急救援机制，组织制定高层建筑、地下建筑、易燃易爆危险物品场所的火灾应急预案和具有火灾危险大型活动的灭火疏散预案，提高城市处置火灾事故的能力；
（六）将消防工作列入安全生产会议议题，必要时可召开专门的消防安全工作会议专题研究消防安全工作，解决消防安全重大问题；
（七）在重大节假日期间以及火灾多发季节组织开展消防安全专项检查，督促、协调有关部门及时采取措施消除火灾隐患；
（八）对拒不整改的重大火灾隐患，应当实行挂牌督办；
（九）发生重大火灾事故时及时组织工作组进行调查，配合上级人民政府对特大火灾事故进行调查；
（十）对公安消防机构依法报请批准实施责令停产停业的行政处罚，在20日内作出明确决定；
（十一）履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。第六条 市和区县（自治县、市）公安消防机构应当履行下列消防安全职责：
（一）执行消防法律、法规、规章和消防技术标准，制定消防工作的具体措施；
（二）依法实施消防行政许可，加强消防产品监督，按照法定时限和程序实施有关消防审核、消防验收；
（三）开展消防安全监督检查和消防安全专项治理工作，督促责任单位采取消防安全措施，依法责令当场或限期整改火灾隐患，依法实施行政处罚；
（四）对责任单位难以解决的火灾隐患，积极采取措施协助解决，不能协助解决的，及时报请本级人民政府协调解决；
（五）严格值勤备战制度，使人员和装备时刻处于最佳状态；
（六）接到火警，立即赶赴火场、救助遇险人员、扑灭火灾、排除险情；
（七）负责调查火灾原因，参与处理火灾事故；
（八）负责专职、义务消防队和消防岗位人员培训的业务指导；
（九）履行法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
公安派出所应当根据消防法律、法规和规章以及上级公安机关的授权履行消防安全职责。第七条 市和区县（自治县、市）发展改革、教育、科技、司法、财政、劳动和社会保障、土地、建设、规划、市政、交通、工商等行政主管部门在实施行政管理和履行公共服务职能时应当按照职责分工，履行下列消防安全职责：
（一）公共消防设施的规划、建设和管理；
（二）消防事业经费的及时、足额拨付；
（三）消防法规和消防知识的宣传、培训、教育；
（四）法律、法规和规章规定的其他消防安全行政管理职责。
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