1. 工业经济时代,人和物的流动是经济发展的基石,传统基础设施如“铁公机”(铁路、公路、机场)对经济活动至关重要,交通枢纽地区因此具有竞争优势。
2. 进入数字经济时代,数据流通成为关键,新型的基础设施,包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施,成为地区竞争力的核心。
3. 自2020年3月中央政府提出加快“新型基础设施建设”以来,上海、北京、浙江、成都、日照等地相继发布推进新型基础设施建设的行动方案。
4. 广州特别关注数字“新基建”,并率先发布《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划(2020—2022年)》。
5. 各地新型基础设施建设的行动计划以2020-2022年为周期,力求在三年内取得显著成效。
6. 各地根据自身产业发展基础、支撑能力、区域承接能力和创新发展能力,从实际需求出发,因地制宜地推进新型基础设施建设。
7. 建设目标包括打造涵盖“云、网、端”的基础设施,并改造传统基础设施。
8. 浙江提出到2022年建成约25个大型、超大型云数据中心,完成双千兆宽带网络布局,并提升基础设施智能化水平。
9. 传统基础设施的数字化升级也是三年行动的重点,如上海的智能化“海空”枢纽设施和车路协同车联网。
10. 投资部署方面,各地建立了多元化的投资机制,如浙江计划完成近1万亿元的新基建投资,广东建立了数字“新基建”项目库。
11. 上海支持银行业金融机构设立总规模1000亿元以上的“新基建”信贷专项,鼓励社会资本投入。
12. 多地将新基建列入专项债投资清单,同时注意防范地方政府隐性债务风险。
13. “新基建”赋能城市,优化生产生活的同时,需考虑地区特色和承载能力。
14. 北京和重庆等城市将新型基础设施建设与智慧城市治理相结合,推动相关应用发展。
15. 2020年,新型基础设施建设首次写入政府工作报告,成为政府扩大有效投资的重点之一。
16. 新型基础设施建设不仅为数字经济发展提供技术支撑,还将带动相关产业升级,推动我国经济向数字新时代迈进。
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