以乡村振兴为主题的申论范文

如题所述

党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是一项复杂的系统工程,涉及乡村的各个方面。在推进乡村振兴中,卜花村抓住主要矛盾和关键环节,集中力量破解制约农村发展的主要瓶颈,坚持三个“着眼于”(即:着眼于“让农业成为有奔头的产业”、着眼于“让农民成为有吸引力的职业”、着眼于“让农村成为安居乐业的美丽家园”),不断深化改革,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为乡村全面振兴奠定坚实基础。
实施乡村振兴战略,实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程。文化是乡村振兴战略的灵魂所在。实施乡村振兴战略的过程中应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念,也就是“既要护口袋,还要护脑袋”。因此,如何做好乡村振兴,卜花村探索出了一条“新和式”乡村振兴模式。
根据乡村振兴战略部署,秉承“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的新理念,江州区卜花村黑水河沿岸村庄开展示范带提升项目建设。示范带项目规划建设总面积达平方公里,涉及卜花村郡造屯、都垌屯、卜花屯等16个屯、750户3000多人。项目依托黑水河沿线丰富和秀丽风光,打造成乡村风貌展示、田园风光体验、水上休闲娱乐、文化民族体验为一体的乡村风貌提升示范带,对实现全面建成小康社会目标具有重要意义。
卜花村的主要经验及做法:编制一套全域规划,实现乡建有序有规推进的目标。按照深入实施乡村振兴战略的总体要求,卜花村全面推进规划设计。在点上,坚持因地制宜、依山就势,注重挖掘壮族文化、山水文化、稻田文化、糖文化等特色元素,做到不推山、不填塘、不砍树,多搞村庄绿化、多用乡土材料、多显地域风情,最大限度保持原生态景观和村容村貌,让人们看得见山、望得见水、记得住乡愁。在线上,依托黑水河沿线秀丽的自然风光,按照精品示范型的标准,对村庄产业和生活环境进行个性化塑造和特色化提升,高水准建设新和黑水河乡村振兴(人居环境整治、乡村风貌提升)示范带,打造成为崇左市首条以水上乡村风情为主题,集乡村风貌展示、田园观光体验、水上休闲娱乐、文化民俗体验于一体的乡村振兴示范带。在面上,坚持整治提升为主,以沿公路、沿黑水河为脉络,以30户以上自然屯为重点,对未实施过改造建设的村庄,按照“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境;对基础条件好、群众意愿高的村庄,按照“缺什么补什么”的原则,因地制宜改造村庄基础设施,完善村庄公共服务。
激活群众建设主体,实现以乡民为乡建主力军的目标。按照“政府主导、群众参与”的工作思路,最大限度地调动农民群众的积极性、主动性和创造性。一是通过竞争奖补,使群众动起来。以“乡村环境整治 助力脱贫攻坚”竞争奖补活动为契机,引导广大村屯积极参与到以奖代补竞争评比中,创新争优,营造浓厚的乡村建设氛围。通过事前竞争、事后奖补的方式,鼓励群众自愿投资投劳,推进乡村建设。二是找准群众需求,让群众干起来。大力推行群众“下单”,政府“领单”的工作方法,对群众反映强烈的道路硬化、污水排放等问题,按照“政府帮物料、支部带队伍、群众出人工、社会献爱心”的思路,对群众发动得好、投工投劳多的村屯,安排一定的启动经费,用于采购水泥、砂石、砖头等物料,给予优先解决,吸引农民群众参与。三是坚持党员带动,把群众带起来。在成立乡村风貌提升改造理事会,由屯长率先垂范、党员干部带头,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“三清三拆”工作,激发群众内生动力。
培育一批支柱产业,实现产村相融互动发展。按照产村互动的原则,大力发展当地特色产业,真正实现“新村新生活,新村新幸福”。一是探索“甘蔗生产+”模式。通过引进专业种植公司,流转卜花村万亩土地发展甘蔗“双高”基地建设,做大做强甘蔗支柱产业。依托江州区蔗糖经济循环产业园,通过入股湘桂糖厂30万元资金和投资20万元建设光伏发电项目,卜花村2019年村集体经济收入达4万元。二是探索种养相融模式。积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,重点抓好花山玫瑰、盛大百香果以及大华肉牛、温氏肉鸭等种植养殖产业性项目,进一步促进当地群众增收。三是探索产游相融模式。把全域推进乡村建设与全域旅游创建工作结合起来,利用黑水河丰富的文化旅游资源,科学布局如意岛4A级景区、黑水河漂流、东盟健康产业园、特色民宿、法式餐厅等旅游项目,推动美丽乡村变为美丽经济,绿水青山变为金山银山。四是探索“土地整治+”模式。将土地整治与现代农业、乡村旅游结合起来,利用“旱改水”项目流转出的2000多亩土地,进行稻虾、稻鱼、稻蛙一体化养殖,发展农业体验游、农业休闲游等新业态,打造农业文化旅游“三位一体”田园综合体。
建立一套管理机制,实现乡村管理常态长效。按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查“五有”要求,着力构建“建管并重、以管促建”的微治理模式。一是建立“微组织”。以党支部为核心,因地制宜、因势利导指导各村屯成立“一部二会三队”(党支部,党群理事会、乡贤理事会,党员先锋队、巾帼服务队、老少助攻队),负责对村庄建设规划、环境卫生整治、红白喜事操办、文明先进评比等进行集体商议决定,积极营造民事民议、民事民办、民事民管的浓厚氛围。二是搭建“微平台”。借鉴乡绅自治经验,以微信群、QQ群等新媒体交流工具为桥梁和纽带,把各村屯在外务工、创业的优秀能人,特别是在机关事业单位工作的党员干部发动和凝聚起来,为家乡建设管理建言献策,通过发掘一人、凝聚一类、治理一块,形成了“党委引领共参与,群众事情群众办”良好局面。三是完善“微机制”。通过制定出台《卜花村村规民约》等管理措施,以群众广泛认可的制度,规范村庄建设、风貌管控、环境卫生工作,实现自我管理、自我服务、自我监督,确保村容环境治理的常态化。
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