【法律分析】
车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证，如果车辆没有营运证，那么就是无证经营，也就是通常所说的“黑车”。根据道路运输条例规定，道路运输车辆应当随车携带车辆营运证。道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆，应当依据相关法律规定，对该车辆予以暂扣；并根据相关法律规定责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。办理流程：1、工商办理个体户名称预先核准通知书；2、办理道路经营许可证；3、领取工商营业执照；4、领取税务登记证；5、车辆到车管所上牌（外地车过户到工商所核准的个体户名称）；6、领取营运证。
【法律依据】
《中华人民共和国道路运输条例》 第十条 申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：(一)从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请;(二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请;(三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证;不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。对从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请，有关省、自治区、直辖市道路运输管理机构依照本条第二款规定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商;协商不成的，应当报国务院交通主管部门决定。
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