我有一姐，父母有一块地皮，没钱盖房，我姐出钱把房盖了，口头商量地皮和房子以后有我和我姐一人一半，盖房时我尚在上学，但是已经成年。房子盖好后父母图省事将房产证和土地证都办到了我的名下，几年过去了，我也结婚了，然后就想把房产分开，但是我们这儿的土地局不给办，说是老城区，政府不让过户和转让。现在很头疼，该怎么将一半房产转到我姐名下，现在想到是打一个协议，协议上注明房产地产有我姐一半，现在有几个问题需要咨询？
1、协议是否有法律效力？
2、是否需要公证？
3、如有效打协议需要注意的问题？
4、有无更好的方法？
跪谢！
土体是县城国有土地证，请大家回答前看下我对其他高手的追问，跪谢！
1、不是集体土地，是县城国有土地证。
2、天长地久，夜长梦多，以后会发生什么谁也不知道，公证时全程录像，以后没有法律效力吗？
3、如果打欠条，有法律效力吗?比如打个200万的欠条，再写个协议，就说协议将房产和土地的一半给予我姐，但建房所花费的200万元不再偿还。这有法律效力吗？
1、即使是国有土地，但现在从法律上来讲，房子是你的，我国对于不动产采取登记原则，即登记在谁名下，产权就是谁的，所以不论你是否公正都不影响房屋的产权归属。
2、打欠条要说明原因，即是为了补偿你姐出钱建房。但签协议房屋和土地一半给你姐仍然是没有效力的，道理同1.房屋产权部门不会认可协议内容，他们只认产权证上的产权登记人为所有人。
房屋产权部门不认，但是法院认吧，如果到时走民事诉讼，是否有法律效力呢？
追答如果从法律上来讲，这实际上属于一种以物抵债，担保法有明确规定，对于担保物设定抵押担保的，不得约定逾期偿还担保物归抵押权人所有，有约定的属于无效条款。说明白一点，你们之间是借款关系，你将部分房屋产权过户到你姐名下，与上述情形相同，此外，从目前中国不动产登记管理的规定中还从未出现过类似登记情形，所以就算有法院的判决，房管部门是否能如此操作，也没有先例，因此，这件事如此操作会很复杂。
追问请先生给出一个更好的建议，以保证我姐的权益为上。有什么方法能刚我姐取得一半的产权，在不变更土地房产证的前提下。谢谢！
追答国家法律规定的很清楚房屋产权和土地产权登记人都必须相同，而且你的情况也不属于可以房产变更登记人的条件，在现有法律的情况下，无法实现你的目的。