法律分析：1、民营是一个非国有国营的概念，即凡是非国有国营的都可以称为民营。民营不等于私营，在我国现实条件下，民营经济包括个体工商户、私营企业、民营科技企业、外资经济、乡镇企业、合作制或股份合作制企业、股份制中国家不控股的企业以及国有民营企业；
2、私营企业是一个有明确的法律界定的概念。《中华人民共和国私营企业暂行条例》第二条明确规定：本条例所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。该条例在界定了私营企业的概念后，同时描述了私营企业的特征，这包括：
企业资产属于私人所有；
企业存在雇佣劳动关系，有八人以上的雇工；
是营利性的经济组织。
法律依据：《中华人民共和国私营企业暂行条例》 第二条 本条例所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。