写作思路：就业民生为本，从就业的具体做法，就业的重要性等多个角度出发，开始阐述。
就业在先，民生为本。可见，稳定就业不仅仅是一个权宜之计，而是一个国家市场繁荣、经济发达的基本保证，是民生之根本。一个国家，其经济越发达，在企业中就业的劳动力就越多，发达国家中90%左右的劳动力在企业中就业。反之，每千人口企业数量越少，就业就越困难，失业人口就越多，两极分化越严重。所以，认为政府始终把稳定就业列为民生工作中的重中之重，实在是明智之举，也体现出了最大的民生情怀。
当前和今后一个时期，就业总量矛盾依然存在，结构性矛盾更加凸显，青年就业任务十分艰巨，特别是结构调整任务异常繁重，就业工作面临比以往更大的压力。所以，各地区、各部门要认真读懂“就业是最大的民生”的深意。
一方面要牢固树立新发展理念，加强组织领导，完善政策措施，做好就业服务，坚持实施就业优先战略，稳定经济增长，调整经济结构，形成经济发展和扩大就业的联动效应。
另一方面要大力推动大众创业、万众创新，发挥创新创业促就业的倍增效应，落实鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划，做好化解产能过剩中职工安置工作，加大对重点地区、重点行业的指导和支持，稳妥、有序、多渠道安置分流职工；最后，要深入实施大学生就业促进和创业引领计划，扎实做好高校毕业生等重点群体就业，继续推进职业培训行动和职业技能提升计划，大力提升劳动者就业能力。
总之，就业是最重要的民生工程，不仅是政府的责任，也是全社会的责任，保障好人民群众的就业权益十分重要。
就业是资源有效配置的关键因素。充分就业意味着人力资源得到了比较充分的开发。相反，一个社会如果存在着大量的失业人员，那么就说明了这个社会的人力资源开发得很不够，没有做到人尽其能，人力资源被大量的浪费。未使用的自然资源还可以留待将来开发，但人力资源是有时限的，一旦被浪费就无法弥补。
就业是维护社会稳定的重要途径。由于中国的发展起步时间不长，社会成员的财富积累十分有限等原因，中国家庭的基本生活对于就业的依赖程度尤其高。一旦失业，将会导致社会收入差距拉大，加剧贫富分化，甚至引发犯罪行为。充分就业可以缓解贫困差距、消除贫困现象、减少犯罪行为。只有就业稳了人心才稳，社会才会稳定。
就业事关群众福祉、事关社会稳定、事关国家发展。必须予以高度重视，要大力发展经济，提高经济增长对就业的拉动作用。
就业是最大的民生。十九大报告指出，提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。这一目标，顺应了人民日益增长的美好生活需要，反映了我国当前经济转型升级对就业工作的新要求，对于保障和改善民生、实现经济社会协调。
相信在党和政府的关心关怀下，在社会各界的共同努力下，随着经济持续发展、经济结构调整优化、改革红利持续释放、公共就业服务体系不断完善，就业这个最大的民生问题将持续得到改善，实现人民安居乐业、社会安定有序。