涉嫌 诈骗罪 ， 犯罪嫌疑人 在 立案 前归还诈骗款，一样认定诈骗数额，可以从轻处罚。只能 从犯 罪情节上认定积极退赃，主动 投案自首 。 诈骗行为是以非法占有为目的，如果在立案之前主动退还的钱款，认定为诈骗的犯罪要件并不充分，同时，根据我国最高院司法解释规定，如果构成诈骗行为，但是，在 一审 前全部退账、退赔的，可以不起诉或者免予刑事处罚。
最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》第三条第八款对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下；其中抢劫等严重危害社会治安犯罪的应从严掌握。