一，当事人的问题，应区分如下：
1，当事人的户口，可以在不改变户口性质的前提下，迁回农村挂靠；
2，办理户口迁移时，只要带上当事人的“户口迁移证”，及当事人的户口卡内页、身份证，去户口迁入地派出所落户即可；
3，如果当事人想进行户口“非转农”的，必须当地有相应的政策；
4，而当事人又符合政策的相关要求，才能进行户口”非转农“。
二，以下是浙江某地的户口”非转农“政策，供参考：
《关于永康市大中专院校毕业生户口“非转农”办理指南》
一、适用对象
准予“非转农”回原户籍所在地农村落户的毕业生必须符合下列条件：
（一）本人自愿申请；
（二）1995年以后毕业且在2003年年底前入学（2004年及以后入学的须提供就读大中专院校入学户口必须随迁证明）的毕业生，未曾被行政机关、事业单位、国有企业（含国有控股企业）、市属及以上集体企业正式录用；
（三）被大中专院校招生录取迁出时属我市农业户口；
（四）现生活在我市且申请“非转农”时户籍在本市；
（五）迁入地村两委和经济合作社（城区经济合作社、党支部）同意接收。
二、办理程序
办理户口“非转农”，由市公安局负责实施，市政府各相关部门，各镇人民政府、街道办事处、区管委会，各村两委和经济合作社（城区经济合作社、党支部）协助。
（一）符合条件的申请人向迁入地所在派出所提出户口“非转农”申请登记，领取办理指南；
（二）到迁入地村两委和经济合作社（城区的到迁入地经济合作社、党支部）开具同意接收证明；
（三）到住建、民政、人力社保、计生等部门及镇（街道、区）开具相关情况证明；
（四）将上述材料提交迁入地所在派出所；
（五）派出所负责调查核实，并经所在村公示7日无异议后上报市公安局；
（六）市公安局将申请人的基本情况在永康日报上分批公示7日无异议后审批办理。
三、申请办理时效
符合“非转农”条件的毕业生申请办理的时效为2012年2月1日至2013年1月31日。逾期未申请的，原则上不予办理。
四、申请“非转农”回原籍农村落户应提交材料。
1、申请报告。
2、申请表。
3、毕业（肄业、结业）证书。
4、本人户口从原籍迁出时户口性质相关凭证。
5、本人户口簿、身份证。
6、人力社保、计生、住建、民政部门出具的相关证明。
7、如需分户的，分家协议书（有房屋才可以分户）、村同意分户证明。
五、其他事项说明
（一）不予办理对象：
1、不符合适用对象所列条件的；
2、已享受城镇居民住房优惠政策的；
3、毕业后曾应征入伍，退伍后已由政府部门岗位安置（含货币安置）的；
4、严重违反国家计划生育政策的。
（二）符合条件的毕业生，其所在村“撤村建居”的，或整体“农转非”的，可直接申请成为原所在村经济合作社社员身份。
（三）符合“非转农”条件的毕业生，经村两委和村经济合作社同意的，其未成年子女户口可以随迁，并可转为农业户口；原所在村“撤村建居”，或整体“农转非”的，经经济合作社、党支部同意，其未成年子女可成为原所在村经济合作社社员身份。
（四）现生活在我市，但毕业后已在我市外落户或尚未落户，且在本文件出台前未迁入我市的，须将户口迁入我市且将人事档案在市人才交流中心代理后，符合条件的方可申请办理户口“非转农”。
（五）本文件出台后考取大中专院校的，对于非因录取院校原因，本人自愿要求迁出户口的，应办理不再迁回承诺手续，以后不允许回迁。
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