招标文件拟定人是否应回避开标及评标？

Question

如题，请问招标文件的拟定及确认人是否应该回避后期的开标及评标，是否有法律依据可循，非常感谢！

Answer 1

招标文件的拟定及确认人不用回避后期的开标，即可以主持或参加开标。评标是评标委员会的职责。具体规定你可以看一下《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)
评标委员会和评标方法暂行规定
第一章 总 则
第四条 评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第五条 招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
第六条 评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法行为。
第二章 评标委员会
第八条 评标委员会由招标人负责组建。

评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
第十条 评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。

按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。
第十一条 评标专家应符合下列条件：
(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；
(二)熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；
(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号
评标专家和评标专家库管理暂行办法
第二条 本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条 评标专家库由省级(含，下同)以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》的规定自主组建。
评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。
第五条 政府投资项目的评标专家，必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取。
第六条 省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。
省级人民政府可组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。
第七条 入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：
(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；
(二)熟悉有关招标投标的法律法规；
(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
(四)身体健康，能够承担评标工作。
第十七条 招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效；情节严重的，由有关行政监督部门依法给予警告。
政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定，不从政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效；情节严重的，由政府有关部门依法给予警告。

不是评标专家不可以参与评标活动，由于招标文件的拟定人最清楚招标的标的、技术要求、时间工期等细节，所以更应该回避，更应该不是评标重要参与人。
估计有的回答问题的网友，根本没评过标，根本不知道招标、开标、评标是怎么回事。

Answer 2

不应该，招标文件的拟定人应该最清楚招标的标的、技术要求、时间工期等细节，开标、评标应该是重要参与人。该标书拟定人不应参与投标。