从隋之一统到元顺帝北遁共计计779年的历史,它构成了我国封建社会的第 二个发展周期——成熟阶段。 隋朝是我国封建社会成熟阶段的第一个王朝。隋朝在政治上确立了重要的制 度:三省六部制。尚书、门下、内史三省制是隋代中央官制的核心。三师、三公 虽然地位崇高位居一品但实际上只是荣誉职务。隋代地方上分为州、郡、县三级, 后于开皇三年废除郡的行政设置,以州直接统县。隋代州的长官每年年底都要进 京述职,称为朝集使。朝廷则派司隶台官员或别使巡省地方。隋朝又创建了影响 深远的科举制度。科举制的创立为庶族地主出身的士人开辟了参政的机会,促进 了官僚体制的成熟。为了加强中央集权,巩固国家统一,在政治、经济、法律、 兵制等方面,整顿和建立了一系列制度,这些制度对隋以后各王朝,都产生了深 远的影响,作出了杰出的贡献。隋朝在社会经济上也较前朝有了很大的的发展。 隋朝建立以后,为了增强国力,在经济方面做了一些适当调整。隋曾三次下诏, 继续推行北魏以来的均田制度,并对其具体规定作了某些调整以适应当时的社 会。隋朝在开皇五年又下令在全国整顿户籍,打击了士族门阀的经济势力,是国 家控制的役、赋税额大大增加,也是户籍制度更加完善。同意安定的政治局面, 促进了社会经济的繁荣,增强了隋的国力。 经济的繁荣昌盛,政治制度的完善,国家高度的统一和中央集权的高度集中 充分地展现出我国封建社会已经步入成熟阶段。 隋之后的唐朝是中国封建社会发展史上的鼎盛时期。正象汉是秦的政策继承 者一样,唐朝的历史使命是继续隋朝的未竟事业。陈寅恪先生十分精确地指出: “李唐传世三百年,而杨隋享国为日至短,两朝之典章制度传授因袭几无不同, 故可视为一体”。 唐中央与隋朝一样,实行三省六部制。唐朝的三省为中书省、门下省和尚书 省。中书省的正副长官是中书令和侍郎,下设中书舍人,负责起草诏制。门下省 的正副长官是侍中和侍郎,下设给事中,负责审核中书省起草的诏旨,并审批尚 书省的奏钞。尚书省的正副长官是尚书令和左右仆射,下设左右丞。该省统辖吏、 户、礼、兵、刑、工六部,负责贯彻执行中央拟定的政令。因唐太宗曾任尚书令, 以后臣下避居该职,形同虚设,故左右仆射实际上成为尚书省的最高长官。唐初, 三省的最高长官都是宰相。当时在门下省还设政事堂,为三省宰相共议军国大事 的场所。 两税法的出现标志封建经济最后成熟。意味着封建宫府对农民的人身控制有 所松弛,超经济剥削有所减轻。两税法是唐德宗时代宰相杨炎所创之税法。由徵 收谷物、布匹等实物为主的租庸调法,改为徵收金钱为主,一年两次徵税,是为 两税法。因为武周末年均田制颓萎,唐初的租庸调法早已不适用,唐德宗建中元 年开始实行两税法。两税法是我国古代税制的一大变革,它是在均田制和租庸调 制崩溃以后,庄田兴起,田亩不实,人口流亡,户籍失真,唐政府财政收入困难 的条件下产生的。这种税法在当时有很大的进步性,并且产生了较好的效果。不 仅政府控制的户口大量增加,赋税收入也有明显增长,从而使唐朝的经济状况大 为好转。 唐朝政治相对稳定,经济繁荣发展,对外交流十分广泛,是我国封建社会的 最高峰。 宋朝是中国历史上承五代十国、下启元朝的时代,分为北宋和南宋。960 后周大将赵匡胤黄袍加身,建立宋朝。真宗、仁宗时期步入了盛世,北宋初期加强了中央集权,解决了藩镇割据问题。中期出现了社会危机,经过王安石变法得 以缓解。王安石推行的新法包括均输、青苗、免役、市易、保甲、保马、方 田均税等。宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省 长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相, 通称执政,与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩,仅负责行政职能。 中书门下与枢密院合称二府,掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司, 主管财政大权。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡,因此削弱了相权, 加强了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官,这些都是监察机构, 负责弹劾等事宜。 为了加强中央集权,防止将领夺权,宋太祖削去了都点 检这个重要的禁军职位,又解除了武官的军权,禁军的领导机构改为殿前 司和侍卫司,分别由殿前都指挥使、步军都指挥使和马军都指挥使统领。 在中央设立枢密院来负责军务。枢密院直接对皇帝负责,其他任何官员都 不得过问。宋朝的兵力部署可谓“强干弱枝”“守内虚外”。宋朝的军队 分为四种,即禁军、厢军、乡兵、藩兵。禁军是中央军,也是宋朝军队的 主力。厢军是各州的镇兵,由地方长官控制。乡兵则是按机关抽调的壮丁。 藩兵是防守在边境的非汉民族军队。 “交子”的出现是商品交换繁荣、市场扩大的结果。与此相适应,中国古代 文明在唐代达到了它的高度发展的阶段。但是封建文化的成熟,封建文化高潮的 形成不是在唐代,而是宋代的事情,因为文明的最高层次不是诗歌,而是哲学。 黑根尔在谈到哲学发生的特点时曾经说过:“当小亚细亚的伊奥尼亚城邦没落时, 伊奥尼亚的哲学反而随之兴起。”、“在雅典,由于稚典民众生活的败坏,哲学 兴盛的时期反而到来”,这一特点看来也完全符合中国的国情。当盛唐的繁荣经 济随着藩镇割据开始衰落的时候,反映这一生活实质的“程朱理学”在积贫积弱 的宋朝开始兴起了,此后一直统治了中国近七个世纪。 两宋时期民族融合和商品经济空前发展,对外交流频繁,文化艺术发展迅速, 是中国历史上的黄金时期。 元朝是中国历史上第一个由少数民族建立起来的大一统王朝。忽必烈推行 “汉法”,重视农业经济,保护农业生产。在政治上加强中央集权,削弱蒙古贵 族势力,改贵族封地为赐田。虽然在推行“汉法”的过程中伴随着蒙古贵族内部 革新派和保守势力的尖锐斗争,甚至酿成流血冲突,但是却削弱了蒙古族本身的 落后因素,促进其加速走向封建化,元朝统治者也获得了汉族地主阶级更广泛的 支持和合作,有利于元朝统治的巩固和社会的进步。 元朝的大一统,终于形成了我国历史上第二次民族大融合和文化大汇聚。这 种融合和汇聚远较第一次规模要大得多,其民族融合包括了中亚的阿拉伯人,其 文化汇聚包涵了阿拉伯文化、欧洲文化。而且这种融合和汇聚更为稳定,更为深 综上所述,从政治、经济、文化、军事等等诸多方面可以总结出,隋唐宋元时期是我国封建社会的成熟阶段。
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