从隋之一统到元顺帝北遁共计计779年的历史，它构成了我国封建社会的第 二个发展周期——成熟阶段。 隋朝是我国封建社会成熟阶段的第一个王朝。隋朝在政治上确立了重要的制 度：三省六部制。尚书、门下、内史三省制是隋代中央官制的核心。三师、三公 虽然地位崇高位居一品但实际上只是荣誉职务。隋代地方上分为州、郡、县三级， 后于开皇三年废除郡的行政设置，以州直接统县。隋代州的长官每年年底都要进 京述职，称为朝集使。朝廷则派司隶台官员或别使巡省地方。隋朝又创建了影响 深远的科举制度。科举制的创立为庶族地主出身的士人开辟了参政的机会，促进 了官僚体制的成熟。为了加强中央集权，巩固国家统一，在政治、经济、法律、 兵制等方面，整顿和建立了一系列制度，这些制度对隋以后各王朝，都产生了深 远的影响，作出了杰出的贡献。隋朝在社会经济上也较前朝有了很大的的发展。 隋朝建立以后，为了增强国力，在经济方面做了一些适当调整。隋曾三次下诏， 继续推行北魏以来的均田制度，并对其具体规定作了某些调整以适应当时的社 会。隋朝在开皇五年又下令在全国整顿户籍，打击了士族门阀的经济势力，是国 家控制的役、赋税额大大增加，也是户籍制度更加完善。同意安定的政治局面， 促进了社会经济的繁荣，增强了隋的国力。 经济的繁荣昌盛，政治制度的完善，国家高度的统一和中央集权的高度集中 充分地展现出我国封建社会已经步入成熟阶段。 隋之后的唐朝是中国封建社会发展史上的鼎盛时期。正象汉是秦的政策继承 者一样，唐朝的历史使命是继续隋朝的未竟事业。陈寅恪先生十分精确地指出： “李唐传世三百年，而杨隋享国为日至短，两朝之典章制度传授因袭几无不同， 故可视为一体”。 唐中央与隋朝一样，实行三省六部制。唐朝的三省为中书省、门下省和尚书 省。中书省的正副长官是中书令和侍郎，下设中书舍人，负责起草诏制。门下省 的正副长官是侍中和侍郎，下设给事中，负责审核中书省起草的诏旨，并审批尚 书省的奏钞。尚书省的正副长官是尚书令和左右仆射，下设左右丞。该省统辖吏、 户、礼、兵、刑、工六部，负责贯彻执行中央拟定的政令。因唐太宗曾任尚书令， 以后臣下避居该职，形同虚设，故左右仆射实际上成为尚书省的最高长官。唐初， 三省的最高长官都是宰相。当时在门下省还设政事堂，为三省宰相共议军国大事 的场所。 两税法的出现标志封建经济最后成熟。意味着封建宫府对农民的人身控制有 所松弛，超经济剥削有所减轻。两税法是唐德宗时代宰相杨炎所创之税法。由徵 收谷物、布匹等实物为主的租庸调法，改为徵收金钱为主，一年两次徵税，是为 两税法。因为武周末年均田制颓萎，唐初的租庸调法早已不适用，唐德宗建中元 年开始实行两税法。两税法是我国古代税制的一大变革，它是在均田制和租庸调 制崩溃以后，庄田兴起，田亩不实，人口流亡，户籍失真，唐政府财政收入困难 的条件下产生的。这种税法在当时有很大的进步性，并且产生了较好的效果。不 仅政府控制的户口大量增加，赋税收入也有明显增长，从而使唐朝的经济状况大 为好转。 唐朝政治相对稳定，经济繁荣发展，对外交流十分广泛，是我国封建社会的 最高峰。 宋朝是中国历史上承五代十国、下启元朝的时代，分为北宋和南宋。960 后周大将赵匡胤黄袍加身，建立宋朝。真宗、仁宗时期步入了盛世，北宋初期加强了中央集权，解决了藩镇割据问题。中期出现了社会危机，经过王安石变法得 以缓解。王安石推行的新法包括均输、青苗、免役、市易、保甲、保马、方 田均税等。宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省 长官担任，而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相， 通称执政，与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩，仅负责行政职能。 中书门下与枢密院合称二府，掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司， 主管财政大权。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡，因此削弱了相权， 加强了皇权。宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官，这些都是监察机构， 负责弹劾等事宜。 为了加强中央集权，防止将领夺权，宋太祖削去了都点 检这个重要的禁军职位，又解除了武官的军权，禁军的领导机构改为殿前 司和侍卫司，分别由殿前都指挥使、步军都指挥使和马军都指挥使统领。 在中央设立枢密院来负责军务。枢密院直接对皇帝负责，其他任何官员都 不得过问。宋朝的兵力部署可谓“强干弱枝”“守内虚外”。宋朝的军队 分为四种，即禁军、厢军、乡兵、藩兵。禁军是中央军，也是宋朝军队的 主力。厢军是各州的镇兵，由地方长官控制。乡兵则是按机关抽调的壮丁。 藩兵是防守在边境的非汉民族军队。 “交子”的出现是商品交换繁荣、市场扩大的结果。与此相适应，中国古代 文明在唐代达到了它的高度发展的阶段。但是封建文化的成熟，封建文化高潮的 形成不是在唐代，而是宋代的事情，因为文明的最高层次不是诗歌，而是哲学。 黑根尔在谈到哲学发生的特点时曾经说过：“当小亚细亚的伊奥尼亚城邦没落时， 伊奥尼亚的哲学反而随之兴起。”、“在雅典，由于稚典民众生活的败坏，哲学 兴盛的时期反而到来”，这一特点看来也完全符合中国的国情。当盛唐的繁荣经 济随着藩镇割据开始衰落的时候，反映这一生活实质的“程朱理学”在积贫积弱 的宋朝开始兴起了，此后一直统治了中国近七个世纪。 两宋时期民族融合和商品经济空前发展，对外交流频繁，文化艺术发展迅速， 是中国历史上的黄金时期。 元朝是中国历史上第一个由少数民族建立起来的大一统王朝。忽必烈推行 “汉法”，重视农业经济，保护农业生产。在政治上加强中央集权，削弱蒙古贵 族势力，改贵族封地为赐田。虽然在推行“汉法”的过程中伴随着蒙古贵族内部 革新派和保守势力的尖锐斗争，甚至酿成流血冲突，但是却削弱了蒙古族本身的 落后因素，促进其加速走向封建化，元朝统治者也获得了汉族地主阶级更广泛的 支持和合作，有利于元朝统治的巩固和社会的进步。 元朝的大一统，终于形成了我国历史上第二次民族大融合和文化大汇聚。这 种融合和汇聚远较第一次规模要大得多，其民族融合包括了中亚的阿拉伯人，其 文化汇聚包涵了阿拉伯文化、欧洲文化。而且这种融合和汇聚更为稳定，更为深 综上所述，从政治、经济、文化、军事等等诸多方面可以总结出，隋唐宋元时期是我国封建社会的成熟阶段。
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