大中原经济区的体系结构

如题所述

第1个回答  2016-05-27

中原经济区就像一座高楼大厦,需要坚强的基石作为支撑。按照《中原经济区建设纲要(试行)》(以下简称《纲要》)的部署,建设中原经济区必须依靠十大体系来支撑。 《纲要》提出,要形成以高新技术产业为引领、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业和基础产业为支撑的现代产业体系。
我省将促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,构建现代农业产业体系。
《纲要》提出,坚持新型工业化道路,着力提升装备制造、有色钢铁、化工、食品、纺织服装等五大战略支撑产业竞争力,建设全国重要的先进制造业基地。现代装备制造业重点建设中原电气谷、洛阳动力谷和郑州、新乡、安阳、南阳四大新型装备制造业基地。
发展壮大电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、新能源汽车等产业。重点发展纯电动汽车,建设全国重要的新能源汽车制造基地。 《纲要》指出,首先,强化郑州市的龙头带动作用,推进郑汴一体化,把郑汴新区建设成为拥有800万~1000万人口的现代复合型城市。
其次,省域中心城市应建设中心城市复合型新区,2020年,洛阳城区人口达到350万以上,其他中心城市全部进入大城市行列,基础条件好的要成为特大城市。
根据实际放宽中小城市户籍限制,同步解决进城务工人员就业、安居、子女就学、社会保障问题,鼓励进城农民将土地承包经营权、宅基地采取多种方式进行流转,让进城农民真正变成市民。 《纲要》提出,我省首先要强化企业在技术创新中的主体地位和关键作用,深化科研机构改革,推动建立现代院所制度,推进建设研究型或教学-研究型大学。
其次,丰富发展自主创新载体。加快建设一批高水平的企业研发中心,依托重点高等院校、科研机构和有条件的企业单位,建设一批国家和省级重点工程实验室、工程技术研究中心、高校重点实验室等创新平台。
现代化综合交通体系
《纲要》提出,建设石家庄至武汉、郑州至徐州、郑州至重庆、商丘至杭州客运专线,推动郑州至合肥、至济南、至太原客运专线建设,构建以郑州为中心的“米”字形高速客运网。实施中原城市群城际铁路网建设规划,建设郑州至焦作、开封、新郑机场、新乡,新郑机场至许昌、登封、洛阳等支线,以及焦作至济源、洛阳,许昌至平顶山城际铁路,形成以郑州为中心、高速铁路和城际铁路为纽带,半小时左右通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山、济源,一小时左右通达其他中心城市的便捷交通格局。
推进郑州国际航空枢纽建设,构建以郑州机场为中心,洛阳、南阳、商丘、明港、鲁山、豫北等机场为辅助的民用航空运输体系。
高素质人力资源开发体系
《纲要》提出,在义务和高中教育方面,我省将统筹城乡义务教育,促进区域内教育资源均衡配置。
在高等教育方面,建设若干具有较强竞争力的大学,加快提升高等教育整体水平,吸引国内外一流院校在我省设立分校。推进与国内外知名高校、科研机构开展学科基地建设和重点实验室、科研基地建设。努力用事业造就人才、用环境集聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才,促进人才加速向中原经济区内集聚。 《纲要》提出,在经济体制改革领域,鼓励大胆探索,先行先试。
稳定完善农村基本经营制度,健全土地流转市场,完善农村宅基地制度。推进信阳农村改革发展综合试验区和新乡市统筹城乡改革发展试验区建设。推进政府机构改革,推进省直管县(市)体制改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目。全面推进事业单位分类改革和岗位管理制度改革。 《纲要》提出,我省要加强出海大通道能力建设,增开郑州通往北美、欧洲、东北亚、东南亚国际航线,建设郑州综合保税区,条件成熟时推动洛阳、南阳、商丘等建设出口加工区和保税物流中心。
高起点承接沿海地区和国外产业转移。建设富士康电子工业园、新加坡物流园和台商、闽商、浙商等产业园。
独具特色的文化体系
在文化事业方面,加快省辖市级图书馆、文化馆、博物馆建设和社区文化活动中心、群众文化活动室建设,加大文化设施向全民开放力度。加强体育设施建设,大力开展全民健身运动,增强人民体质,提高竞技运动水平。分区域构建一批以殷商文化、东周文化、三国文化、盛唐文化、大宋文化和儒、释、道文化为主题的文化旅游基地,培育一批具有国际影响的文化品牌。
资源环境支撑体系
《纲要》提出,依托山体、河流、干渠等生态空间,构建“四区两带”区域生态网络,建设黄河中下游、淮河中上游生态安全保障区。加强伏牛山、桐柏大别山区生态保护与建设,在豫西南连绵起伏的山地丘陵地区实施还林、生态移民、天然林保护,构建豫西豫南山地生态区。加强太行山区绿化,改善植被和生态现状。加强黄河湿地保护,构建南水北调中线生态走廊。
和谐社会支撑体系
《纲要》提出,改善民生的主要措施包括,千方百计扩大就业,促进城乡居民收入普遍较快增加,逐步提高最低工资标准,保障职工工资正常增长和支付,规范收入分配秩序,稳步扩大中等收入比重,保护劳动者合法收入,有效调节过高收入,形成合理的收入分配格局。
其他措施包括完善社会保障体系、加快医疗卫生事业改革发展、全面做好人口工作、完善社会管理、加强民主法治建设、加强反腐倡廉建设等。

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