是传销。该传销组织以投资国家高回报为
幌子，并以"
西部大开发"（又称“移民经济阳光工程”）的名义，在
广西桂林临桂区开展的传销活动，通过发展下线并让下线缴纳一定的申购款来购买虚拟份额获得加入的资格，并且继续发展下线来形成上下层层网络关系，最后由上线获得返利。
1、传销就是指组织者通过发展人员（就是拉人头，发展下线），通过要求被发展人员缴纳入门费并继续发展人员，来作为销售的业绩计算报酬。一般都是一些虚假的公司利用一些虚构的产品引诱入会，通过控制人生自由，没收财物以及“培训”（也就是洗脑）来让你上当受骗，难以逃脱。
2、该传销组织规定，每位参与者必须缴纳至少3800元购买1股加入，支付33500元购买10股可以发展下线。并按照一定的顺序形成
等级制度，直接或间接地发展人员的数量作为报酬，诱使参与者继续发展他人参与，骗取钱财。
3、该传销组织已被披露是传销组织，严重扰乱社会秩序，参与者触犯法律规定，已被判刑。
拓展资料
传销的特点：
①传销组织较为严密，行动隐秘，一般会把人员带到异地进行活动，采取上下线人员单独联系的方式，并进行
远程控制指挥。
②利用一些虚构的，价格虚高的商品或者道具，商品的价格和价值与传销严重偏差，很多商品都是是"
三无"商品。
③通过洗脑，对加入组织的人员进行集中培训，传递灌输赚钱暴富的一些思想让参与者相信。
④以“创业就业”“招聘”“合伙做生意”等一些借口诱骗亲戚好友到异地进行传销活动。
⑤通过高额返利的幌子，制定一些计划和管理来吸引人员，通过拉人头来获得高额报酬。