不是，按照国家政策，凡进机关事业单位，如果要有编制，逢进必考，任何人都没有权利安排。只有在通过笔试录取之后，面试时，如果有关系，才可以有操作空间。如果不考编制，当然可安排进事业单位做合同制工作
县委书记必然要是公务员、中共党员，一般地级市的县委书记通常是正处级，少数高配副厅级；副省级市县委书记通常为副厅级，少数高配正厅级；直辖市县委书记为正厅级，少数高配副省级。在各级的行政官员中，只可能是政府、人大或者政协系统的副职领导可由同级别非行政编制人员兼任（比如省属高校领导为厅级，这个人可以不是中共党员，可以兼任某个省厅的副厅长或者某地级市副市长，但绝不会是党组书记或者市委书记）。他的秘书肯定也得是公务员，通常要小两级，比如正处级县委书记配正科级秘书，以此类推。县委书记是正处级领导，行政级别为：七至十级。县委书记是党的县级地方组织（委员会）第一负责人，是党的县级委员会委员和常委，排名居第一位。
县委书记是正处级级别，其职责是：
1、负责县委的全面工作，主持召集县委会议，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议以及指示；
2、负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成上级下达的各项任务；
3、负责县委团队思想、组织、作风建设，负责党员和干部队伍的教育与管理；
法律依据：
《事业单位人事管理条例》
第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
（一）制定公开招聘方案；
（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；
（三）审查应聘人员资格条件；
（四）考试、考察；（五）体检；
（六）公示拟聘人员名单；
（七）订立聘用合同，办理聘用手续。
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