第一章 总 则第一条 为促进海南自由贸易港洋浦经济开发区（以下简称洋浦经济开发区）高水平开放和高质量发展，根据有关法律法规，结合洋浦经济开发区实际，制定本条例。第二条 国务院和省人民政府批准的洋浦经济开发区管理区域（含规划控制范围）及邻接海域的规划、建设、管理和服务，适用本条例。第三条 洋浦经济开发区的建设和发展应当遵循开放创新、区域协调、绿色低碳等原则，对接国际高水平经贸规则，以制度集成创新为核心，率先实施和创新海南自由贸易港政策制度，形成具有国际竞争力的开放政策和制度体系，发挥海南自由贸易港先行区示范区、高质量发展增长极作用。第四条 在洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。在依法有效监管基础上，有序推进开放进程，支持洋浦经济开发区全域实施“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度，推进贸易投资自由化便利化。第五条 洋浦经济开发区应当围绕海南自由贸易港建设战略定位，服务“一带一路”建设和海洋强国、西部陆海新通道等国家重大战略，推进高水平对外开放。第二章 管理体制第六条 省人民政府设立洋浦经济开发区管理委员会（以下简称洋浦管委会）。洋浦管委会根据授权行使省级行政管理权，与儋州市人民政府合署办公、一体化运作，对洋浦经济开发区统一规划、统一开发、统一建设、统一管理。第七条 省人民政府应当加强对洋浦经济开发区建设的组织领导，对洋浦经济开发区内重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等给予积极支持，研究解决洋浦经济开发区建设中的重大事项和问题。
省人民政府有关部门应当按照各自职责，推进洋浦经济开发区的建设和发展，相关市县人民政府应当予以支持和配合。
海关、海事、边检、税务等中央驻琼单位设立在洋浦经济开发区的工作机构（以下统称驻区机构），在各自法定职责范围内与洋浦经济开发区共同推进有关制度创新措施落实。洋浦经济开发区应当为驻区机构履行职责提供便利和协助。第八条 省人民政府应当按照有利于推进海南自由贸易港建设、有利于区域协调发展的原则，在洋浦经济开发区构建更具活力、更加高效的行政管理体制。第九条 在洋浦经济开发区可以依法设立法定机构，探索实行企业化、市场化的人事管理制度。第十条 洋浦经济开发区应当按照激励与约束并重原则，实行体现工作绩效和分级分类管理的工资薪酬制度。第三章 开发建设第十一条 洋浦管委会负责编制、批准和实施洋浦经济开发区国土空间规划，报省人民政府备案。
省人民政府和儋州市人民政府应当加强对洋浦经济开发区周边地区的规划衔接与管控，推动基础设施互联互通、城市功能互助互济、产业发展协调联动。第十二条 洋浦经济开发区应当加强路网、电网、光网、气网、水网、生产和生活配套服务等基础设施的整体规划和同步建设，促进港产城融合发展，建设现代化国际滨海产业新城。第十三条 洋浦管委会可以组建开发运营公司，委托其负责洋浦经济开发区内的土地开发、招商引资、产业投资等，参与洋浦经济开发区管理服务的组织与实施。第十四条 省人民政府及其有关部门应当支持洋浦经济开发区发展，在安排年度新增建设用地指标、耕地林地跨区域占补平衡、海域使用、能耗、排放等方面应当充分考虑洋浦经济开发区的发展需求。
省人民政府及其有关部门在安排项目和省重点园区资金、产业引导基金、中央预算内资金、地方政府债券、土地储备计划以及争取纳入国家发展规划等方面，应当充分考虑洋浦经济开发区的发展需求。第十五条 洋浦管委会可以根据授权开展土地储备，通过出租、临时使用等方式对洋浦经济开发区范围内未供应的政府储备土地加以利用，但不得影响土地正常供应。
洋浦经济开发区可以采取划拨、出让、租赁、作价出资或者入股等多种方式供应土地。允许以出让、租赁、作价出资或者入股等方式利用农村集体经营性建设用地进行产业项目建设。支持洋浦经济开发区开展新型产业用地试点，推进实施标准地制度。
支持洋浦经济开发区创新存量建设用地处置方式。洋浦经济开发区可以根据授权，自行编制、颁布实施基准地价及标定地价。第十六条 洋浦经济开发区应当优化生态环境空间布局，构筑与资源环境承载力相匹配的生态安全、新型城镇化和产业发展格局，创新绿色监管体系，建立现代生态环境和资源保护监管体制，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单的管控要求，确保发展不超载、底线不突破。
洋浦经济开发区应当遵循“减量化、再利用、资源化”原则，发展循环经济，统筹社会经济与生态环境协调发展。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考