如何科学合理地测度我国城市化水平

Question

如题所述

Answer 1

城市化的测度
而关于城市化的测度有着不同的标准，通常用城市化水平、城市化速度和城市成长力系数来衡量城市化的发展程度，可以认为城市化水平是衡量城市化的静态指标，城市成长力系数是城市化的动态指标。
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城市化水平。在大部分国家和地区，都是用城镇人口占总人口的比重来衡量城市化水平，城市化水平的计算公式为：城市化水平＝(城镇人口/总人口)×100%。该方法具有
明显的优势：简单、明确，统计资料搜集比较容易，因此为各国所通用。在用城镇人口比重来对比世界各国城市化水平时，需要注意的是各国对城市或城镇的度量标准不同、口径不统一所引起的差异。相对而言，城镇度量标准比较低的国家和地区容易夸大其城市化的规模和水平；相反，城镇度量标准比较高的国家和地区则通常容易低估其城市化水平。一个可行的方法是在进行国际比较时统一口径，如通常按照2000人为起点作为城镇人口的衡量标准，这样计算出来的城市化水平是可比的。
在部分国家，还有用非农业人口比重或者城市用地比重来作为衡量城市化水平指标。但是，由于前者属于产业结构的范畴，后者在统计技术上非常困难，因此不易广泛运用。
2.
城市化速度。测量城市化速度与城市化水平密切相关，它以城市化水平年平均提高的百分比点数来衡量。用公式表示即：平均城市化速度＝(报告期城市化水平－基期城市化水平)/间隔年数
比如中国1990年的城市化水平为26.4%，2000年的城市水平为36.2%，那么1991~2000年的10年间城市化水平提高了9.8个百分点(而不能说增长了9.8%)。这10年的城市化速度是平均每年提高0.98个百分点。
3.
城市成长力系数。城市成长力系数是用以衡量城市化水平的综合指标。日本的一些学者认为用单纯的城镇人口比重来衡量城市化水平容易产生片面性，并且不能够反映出城市化的质量状况。因此在理论上偏向于用综合指标。中国也有不少学者介绍和使用这一指标。
城市成长力系数的计算方法如下：选择如下10个指标形成一个判断城市化水平的指标体系，包括总人口、地方财政支出、制造业从业人员数、商业从业人员数、工业产品销售额、批发业销售额、零售业销售额、住宅竣工面积、储蓄余额、电话普及率等。然后计算各城市在某一时期的增长率，以全国平均增长率为标准换算为增长指数，10个增长指数的算数平均数就是城市的增长力系数。
当成长力系数大于1的时候为强增长；当增长力系数小于或等于1的时候为弱增长。
实际上，城市增长力系数衡量的是城市在一定时期内的增长与全国增长速度的比较，既不能反映城市在一定区域中的比重，也不能反映城市化水平。但是，该指标能较好地反映城市的增长能力，如果在不同城市之间进行比较，那么也能反映城市的竞争力状况。另外，需要指出的是，如果全国某项指标的年平均增长率为负值，这个公式就不使用了，或者需要调整指标后再用。