九项惠民工程指的是：就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民。
新疆维吾尔自治区第九次党代会召开以来，持续推进就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民等九大工程，让各族群众不断增强获得感、幸福感。
九项惠民工程落实之本：
一、就业惠民筑牢民生之本
让贫困人员实现就业创业，是精准扶贫工作的一项有力措施。近年来，新疆不断加大贫困人员就业服务工作力度，积极探索贫困人员就业服务新思路和新途径，助力贫困人员通过就业实现脱贫致富。
二、兴边惠民促进稳边固边
南疆四地州、特困山区、边境地区是新疆脱贫攻坚的主战场。在边境地区，贫困状况呈带状分布，34个边境县（市）中有一半是贫困县。多年来，各族边民在边境线上生产生活、护边戍边，为巩固边防和维护国家安全作出了重要贡献。如今，在国家兴边富民工程的推动下，边境地区的群众生产生活条件不断改善。
三、民生保障网越织越密
灿烂的阳光，理应普照到每个角落；幸福的新疆，谁都不能缺席。伴随着九大惠民工程的实施,新疆把发展成果更多、更公平地惠及民生，惠民措施一项接一项，惠及面之广、力度之大、影响之深远前所未有。
扩展资料：
九项惠民工程成就：
一、医保上了双保险
2015年底，搬进新家的布尔津县窝依莫克乡也拉曼村牧民叶尔波力·赛哈巴提，正在自家亮堂的小院为羊圈中的羊羔喂食。他乐呵呵地说：“放了十几年羊，我做梦都想不到，自己有一天能过上和城里人一样的日子。”
叶尔波力·赛哈巴提如今的幸福，得益于近年来新疆不断推进的定居兴牧工程。定居兴牧、安居富民等一大批涉及群众切身利益的民生工程相继实施，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生成为全疆的共识和行动。
二、转移就业暖南疆
新疆一盘棋，南疆是棋眼。南疆四地州是新疆工作的重点和难点。近年来，自治区集中力量补上南疆民生短板，让南疆各族群众得到实惠，过上好日子。
近年来，新疆以南疆四地州为重点区域，实施纺织服装产业带动就业、“短平快”项目等，多渠道、多形式组织农村富余劳动力，到纺织、服装、地毯、刺绣等企业实现稳定转移就业。
三、一户一策断穷根
2016年3月11日，伊吾县盐池镇4个村举行脱贫民主评议会， 279户脱贫者郑重地在脱贫册上摁上了红手印，从那一刻起，“贫困户”这个称号在盐池镇消失。为那一刻，新疆哈密地区伊吾县盐池镇原党委书记马卫东努力了将近5年。
2013至2016年，新疆建档立卡贫困人口由261万人减少到122万人，139万人实现脱贫。特别是刚刚过去的2016年，全区有60多万贫困人口、810个贫困村、5个贫困县通过了贫困退出验收核查，贫困地区农村居民人均可支配收入达到8055元，贫困群众的钱包慢慢鼓了起来。
参考资料来源：人民网—九大惠民工程传递民生温度
1.就业促进工程
2.社保提升工程
3.医保统筹工程
4.教育强基工程
5.文化惠民工程
6.住房保障工程
7.数字便民工程
8.饮水安全工程
9.农民工权益保障工程
解读九项惠民政策
一、坚持就业惠民，多渠道促进就业创业
力争“十三五”期间，新增城镇就业220万人以上、农村富余劳动力转移就业1300万人次以上，确保每个家庭至少有一人就业，动态消除城镇零就业家庭，应届高校毕业生当年就业率达到85%以上。
二、坚持教育惠民，加快教育事业发展
（1）落实南疆地区14年免费教育，切实提高入学率；
（2）积极推进双语教育，确保到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字；
（3）切实抓好职业教育，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖；
（4）着力加强高等教育，提高教育质量水平。
三、坚持医疗惠民，提高全民健康水平
（1）实施全民健康工程。
（2）继续推进医疗卫生体制改革。
（3）确保到2020年全区各族群众健康指标基本达到全国平均水平。
四、坚持社保惠民，完善社会保障体系
（1）力争到2020年各险种参保率达到95%以上。
（2）力争到2020年有意愿的“五保”老人实现集中供养、孤儿实现集中收养，筑牢社会保障安全网。
五、坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战
全面落实“六个精准”“五个一批”，确保到2020年贫困人口全部脱贫，南疆四地州区域性整体脱贫。
六、坚持安居惠民，积极推进安居乐业
（1）力争“十三五”期间完成141.28万户农牧民住房建设；
（2）力争“十三五”期间开工建设各类城镇保障性住房99.22万套，基本解决中低收入家庭住房困难问题。
七、坚持暖心惠民，改善生产生活条件
力争到2020年农村公路超过13万公里、基本实现建制村通沥青（水泥）路、网络宽带覆盖率达到98%以上，全面解决农村居民安全饮水问题、无电地区人口用电问题。
八、坚持兴边惠民，有力促进稳边固边
进一步加大对边境地区的均衡性转移支付和专项转移支付力度，加快推动边境地区发展，改善边境地区基本公共服务，提高边民补贴标准，确保他们安心生产生活、安心守边固边。
九、坚持安全惠民，提高各族群众的安全感
（1）健全防灾减灾救灾体系，完善监测预警、应急处置、救援救助机制，保障各族群众生命财产安全；
（2）加强食品药品安全监管，完善全程追溯体系，努力让人民群众吃得放心、用得安心；
（3）严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。
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