车牌损坏是换领，补领和换领的差异就取决于是不是必须办理备案，假如车牌遗失就到车辆管理所挑选补领，而且必须开展办理备案。
车牌号如果出现的破损或者涂抹，都需要去车管所或者直接在交管上申请换领。不然的话被发现车牌号看不清楚是属于违反了交通法规的行为，而且我们也不可以自己私自去涂抹的，必须去办理相关手续然后进行换领。换领的时候也要注意是两个车牌号都要带过去，车管所会直接给我们前后两个新的车牌号，就算是只有一个是坏了的车牌，也会直接更换两个。
补领车牌和换领车辆牌照的区别在于业务类型不一样，补领车牌是在车辆车牌丢失不在的情况下，我们去办理车牌号。而换领车牌是在以前的车牌号有污渍、损坏、模糊不清的情况下去办理，原车牌并没有丢失的情况下办理，虽然这两种业务名字不相同，但是办理的性质是相同的，就是为了合法使用车牌。
希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。
【法律依据】：
《机动车登记规定》第五条
初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。第五十二条办理机动车转移登记或者注销登记后，原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可以向车辆管理所申请使用原机动车号牌号码。”_
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