“两票”是指工作票和操作票。“三制”是指交接班制、设备巡回检查制、设备定期维护轮换制。
一般用于水电站、火力发电厂、变电站工作的制度，《电业安全工作规程》热力和机械部分也有此内容的规定。
为把安全方针落到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故，杜绝恶性误操作事故，“两票三制”必须严格执行，并应注意以下几点：
1、加大操作票的执行与管理。
2、严格工作票管理，杜绝无票作业。
3、认真执行交接班制度。
4、提高运行人员监盘、巡检质量，加强培养运行人员及时发现问题的能力。
5、定期试验及轮换制度的执行。
有效执行和管理“两票三制”的方法
1、加大操作票的执行和管理力度
强化对操作人员的技能培训，使操作更加标准化、规范化、科学化。进行操作前，必须对操作票内容进行仔细阅读，操作内容和步骤必须清晰明了，严格按照操作票顺序进行执行，落实“唱票”、“复诵”等步骤，监护人需严格落实监护职责。
2、严格工作票管理，坚决杜绝无票作业
严格执行工作票的审批程序，运行值长、主操办理工作票许可手续时需严格把关，安全措施一一逐条审查落实，不足时需进行补充。工作票延期时，严格按规定要求进行办理，切不可敷衍了事。
3、严格执行交接班制度
交接班时，接班人必须提前对职责范围内的设备运行情况进行全面检查，对上一班的运行记录进行仔细查阅和详细了解，切实做到“心中有数”。严格召开班前班后会，班前会认真听取上一班交接内容和本班任务布置，班后会对本班工作进行认真分析和总结。
4、认真履行巡回检查制度
运行当班人员必须严格按照巡回检查的“时间、次数、路线、内容、标准”对职责范围内的设备进行巡查，切不可在巡回检查过程中进行“偷工减料”。在巡检过程中发现设备异常时，需及时进行异常分析和处理；如不能及时处理的记录则需详细记录异常情况，第一时间上报，联系相关人员进行异常处理。