医院的财务制度在第二章中详细规定了单位预算管理。首先，预算由收入和支出两部分构成，所有收支需纳入全面预算管理，遵循"收支平衡，统筹兼顾，保证重点"的原则，不得编制赤字预算。
预算管理遵循"核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用"的基本方法，地方可尝试多元化的管理试点。定项补助项目和标准由财政部门和相关主管部门共同确定，依据政府卫生投入政策。
医院需建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算和分析考核等环节。编制预算时，需根据前一年度执行情况和年度发展计划，确保收支预算的合理性和完整性。
预算经医院决策机构审议后，提交给主管部门审核，财政部门再依据宏观经济政策进行审批。医院需严格执行批准的预算，确保资金的合理使用，并按需调整预算，但财政补助等一般不作调整。
年度结束后，医院需编制真实、及时的决算，并接受财政部门的审核。预算执行结果将成为内部业务考核的重要指标，与年终评估和内部收入分配挂钩。
主管部门和财政部门将共同制定绩效考核办法，对医院的预算执行、成本控制和业务效率进行综合评价，作为奖惩决策的重要依据。
为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据《事业单位财务规则》（财政部令第8号）和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规，结合医院特点，我们修订了《医院财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。