“非轨道，不城市；无地铁，不档次”、“地铁一响，黄金万两”，简单几个字就凸显了地下轨道交通对于一个城市的重要意义。地下轨道交通包括地铁、轻轨、单轨、市域快轨、现代有轨电车、磁浮交通、APM七种制式。而地铁作为地下轨道交通的标志，更是“皇冠上的明珠”。
作为现代出行工具，地铁为人们的出行提供了极大便利，也大大降低了人们的出行成本。所以对于一个城市来说，有没有地铁不仅是一种身份的象征，很多时候更是人才去与留的关键指标。
在那个年代只有极少部分一线城市才有修建地铁的资格，然而随着中国基建投资体量迅猛增长，短短几十年，陆续已经有29座城市开通地铁；而到2020年，预计中国将有45座以上城市开通地铁。
国务院新闻办此前发表的《中国交通运输发展》白皮书指出，“十三五”期间，我国要加快300万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。未来几年，中国城市轨道交通的建设必将掀起新一轮高潮。看完了交通运输发展白皮书，也许很多人心里非常兴奋，因为都期待着自己所在的城市能够有地铁。
但是计划赶不上变化，因为政策（地方政府财政能力、债务问题、人口体量、密度）等原因，很多城市原先批复的地铁项目都被叫停，之前也发过《中央正式发文：这14个地方的地铁没了》。
当然了，取消部分城市地铁项目，除了之前所说的那些原因外，还有一点就是国内大多数地铁的运营情况并不乐观，根据中国城市轨道交通协会此前发布的数据显示，全国地铁的运营线路总收支比为54%，各地地铁普遍入不敷出。
我们都知道修建地铁本身其实是一项成本极高、周期性极长的工程。作为基建领域的人都清楚，地铁每公里的造价7亿左右，而且主要资金来源还是政府财政资金和间接融资。每公里7亿的造价本身对政府财政来说，都是不小的负担，何况在运营初期，政府还需要继续进行财政补贴，这确实令很多地方政府吃不消。