营业执照和行政许可证一样吗

Question

如题所述

Answer 1

工商营业执照属于行政许可证件。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。而行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。
营业执照是企业或组织合法经营权的凭证。行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。与营业执照相比，它是更高一层的行业经营需求决定的。比如销售烟需要烟草流通许可，销售食品得有食品流通许可证。
营业执照是每个开门做生意的经营者都需要办理的证件， 无照经营是违法的。 经营许可证是做某种特定方面的生意做必须取得的证件 这个证必须在办理营业执照前取得，也就是所说的前置许可审批文件。如开餐馆的话，需要在办营业执照前取得餐饮经营许可证。
行政许可的特征：
（1）行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。
（2）行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。
（3）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
营业执照和行政许可证的区别：
（1）经营范围不同。营业执照是每个行业的经营者都需要办理的证件，没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，没有营业执照的经营行为是违法的。经营许可证是做某种特定行业所必须取得的证件，这个证件必须在办理营业执照之前取得的，如烟草许可证和危险化学品经营许可证等。
（2）发放证件的部门不同。营业执照由工商局颁发，每年年检；而经营许可证，是由主管部门办理方放的许可经营的证明。
法律依据
《中华人民共和国行政许可法》
第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
工商营业执照是工商部门核准经营者依法在其经营场所开展经营活动的一种行政许可。
第十二条 下列事项可以设定行政许可：
(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;
(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;
(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;
(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
《中华人民共和国公司法》第七条
依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。
公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。
公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。