法律分析：协警也叫辅警没有权利开罚单。协警开罚单会被投诉。
法律依据：《公安交通管理警务辅助人员管理规定》第五条 勤务辅警可以在交通警察的带领或者监督下承担下列辅助工作：
1、治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；
2、疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；
3、社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；
4、信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；
5、专业技术、后勤等警务保障活动。