不是。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制、事业编制、银行编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
一般的事业单位工作人员大体分为编制人员，即编制内和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样。
由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。一般，非编制人员的待遇和编制内人员待遇相差会比较大
银行的正式工，就是与银行签订正式劳动合同的员工。享受着合同规定的正常工资、各种福利补贴以及绩效奖金，还有很多的晋升机会。
银行的派遣工，即派遣合同只和派遣公司签合同，相当于临时工。派遣公司派遣到银行工作，银行把工资奖金划给公司再给派遣人员。
通俗点讲，就是在银行里上班，但不是银行的职工，只是派遣公司派遣到银行做辅助性的工作，且还没有任何进入到管理层的机会。其工资、福利比银行正式工低，奖金一般都一样。
编制内就是指企事业单位正式签订员工，享有合法的劳动待遇。相对于编制外是指签订定期劳动聘用合同，到期双方自由选择。
扩展资料：
行政编制和事业编制区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是按公务员法只“走”行政级别的。
事业编制，情况复杂，其中包括一些参照公务员管理的事业单位，这类参公事业单位的工资待遇比照行政机关（公务员）待遇执行，也就是按照职级核定工资。其它的事业编制是按岗定薪，分管理岗、专业技术岗和工勤岗。
其中管理岗叫职员，是一到十级，依次对应着正部级至办事员这样的行政级别。专业技术岗是根据行业的要求进行职称评定，比如医生和教师。工勤岗就是工人。事业编制的人员一般走上副科（八级职员）领导岗位后也可以交流到行政机关当公务员，也可以参加党政领导干部公开选拔当领导。
员额编制是一种人员编制，待遇相对行政编制与事业编制较差点，但是比合同工与公益岗要好，由财政拨款保障。员额编制属于政府相关主管部门统筹招聘规划下，为当地直属或下属单位部门的工作人员，被聘用人员与具体用人单位直接签订聘用合同。
根据《深圳市经济特区警务辅助人员条例》，辅警的员额编制由市机构编制部门负责核定，市人力资源保障部门负责辅警的招聘指导和薪酬标准核定，市、区财政部门负责辅警招聘和管理的经费保障，辅警为公安机关日常运转和警务活动提供警务辅助支持的非人民警察身份的工作人员。
参考资料来源：百度百科-编制内
一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员(非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系)。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。
所谓编制内、在编是指通过正式考试进入机关事业单位工作，且在组织部、人事局内有注册的工作人员。
编外、非在编人员是指非组织部、人事局组织考试招聘，而是由于用人单位招聘的工作人员。编外、非在编人员通常又可分为工勤人员、合同制工作人员、临时工。
2、编外、非在编人员是指非组织部、人事局组织考试招聘，而是由于用人单位招聘的工作人员。编外、非在编人员通常又可分为工勤人员、合同制工作人员、临时工。
通常来说，没有特别说明，就是入编考试。如果有说明人事代理、合同制员工，那就不是考编制。