信阳：争当中原经济区战略支撑点和区域增长极
2011-01-27 00:00:00 来源：大河网-河南日报
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[提要] 大河网-河南日报报道：正当我省进入蓄势勃发的崭新阶段，省十一届人大四次会议和政协十届四次会议胜利召开。大会围绕主题主线，贯穿“四个重在”，突出民生民心，吹响了建设中原经济区的进军号角，描绘了富民强省的美好愿景。
新华网河南频道1月27日讯 大河网-河南日报报道：正当我省进入蓄势勃发的崭新阶段，省十一届人大四次会议和政协十届四次会议胜利召开。这是一个承前启后、继往开来的大会。大会围绕主题主线，贯穿“四个重在”，突出民生民心，吹响了建设中原经济区的进军号角，描绘了富民强省的美好愿景。
下一步，我们将认真贯彻卢展工书记和郭庚茂省长参加信阳代表团讨论时的重要讲话精神，紧紧围绕“两会”提出的总战略和中心任务，突出打基础、增后劲、补短板、促转型，抢抓机遇，发挥优势，抓好关键，积极主动融入建设中原经济区的重大实践，开放河南的“南大门”，打好工业的翻身仗，奋力当好中原经济区的战略支撑点和区域增长极。
（一）进一步提升交通枢纽优势。经过“十一五”的发展，沪陕高速、大广高速、宁西铁路相继开通，石武客专即将通车，明港机场建设开始实施，淮河航运正式通航，交通条件成为了信阳最具竞争力的优势，信阳也由此成为了全国重要的交通枢纽城市，在全国承东启西、连南贯北的战略布局中具有重要位置。目前，仅从信阳出入河南的交通要道就有三条铁路、三条高速、三条国道，是河南联南和承东的前沿，在中原经济区建设中必然会起到越来越重要的交通支撑作用。下一步，我们将把提升信阳交通枢纽优势放在更加突出的战略位置，紧紧围绕省委、省政府提出的“五网一系统”建设，加快谋划、推进和实施一批重大交通设施项目，力争2011年完成投资40亿元，进一步巩固信阳在全国的交通枢纽地位。
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（二）进一步抓牢产业转移机遇。今后五年是我省承接产业转移的黄金机遇期，信阳作为河南承接沿海产业向中西部地区转移的“桥头堡”和重要通道，加上交通区位、生态环境、要素资源等优势明显，生产成本、运输成本、商务成本、建设成本远远低于沿海地区，在产业转移合作上大有可为。下一步，重点围绕三个方面承接产业转移：一是围绕扩大内需承接转移。信阳作为全国的交通枢纽，背靠中原腹地，处于北京、广州、上海、成都四大城市十字交叉点上，是理想的商品集散地。下一步，我们既把扩大内需作为重大任务，更视为重大机遇，紧盯新增的市场需求，加快相关产业的培育、引进和发展。二是围绕关键领域承接转移。紧盯省里重点扶持发展的六大高成长性产业、四大传统优势产业和四大先导产业，一方面立足信阳的产业基础，围绕15个产业集聚区的主导产业，引龙头、育集群、建基地，实现“有的更优”；另一方面，立足信阳交通区位和生态环境等优势，积极承接电子信息、现代家居等产业集群转移，实现“无中生有”。三是围绕回归经济承接转移。信阳有200多万外出劳务大军，经过多年积累，他们已掌握大量的资金、技术和管理等生产要素，成为了信阳最大的人才库、资金库、项目库，只要创造条件吸引他们回乡创业，就可在很大程度上带动沿海一些产业转移。2010年，全市承接重大产业转移项目100个以上，引进省外资金200亿元以上，催生一批新的产业集群和产业基地。
（三）进一步强化中心城市带动。中原经济区范围很广，需要在不同的方位和区域，将一些具有成长性、竞争性的城市培育成新的增长点。信阳处于中原城市群、武汉经济圈、皖江经济带的中心，而且空间距离都在300公里左右，对大城市来说，我们属于辐射层的边缘和末梢，但对一个区域来说，信阳资源丰富，具有相对的独立性，并对周边地区具有一定的辐射带动能力。尤其经过“十一五”的发展，信阳跨越发展站在了一个新的起点上，经济总量、固定资产投资、工业总产值、金融机构存款余额四项主要经济指标首次跃上千亿元台阶，为建设鄂豫皖三省区域性中心城市奠定了基础。下一步，我们将加速培育宁西经济带，推进产城融合，进一步增强信阳中心城区和固始、潢川副中心辐射带动能力，加快潢光一体化进程，做大做强县城，把信阳建设成为鄂豫皖三省交界具有影响力的区域性中心城市和中原经济区的战略支撑点，每个县城人口超过20万、建成一个主导产业超百亿的产业集聚区。
（四）进一步突出三项重点工作。继续围绕“一个载体、三个体系”，坚持以三项重点工作带全局，进一步提升产业集聚区发展水平，奋力实现工业崛起。一是提升产业集聚层次。按照“四集一转”的要求，进一步完善创新产业集聚区建设推进机制，加强基础设施和公共服务平台建设，增强产业集聚区的招商、融资、服务功能和自我发展能力。今年重点实施100个重大工业转型升级项目，力争完成基础设施投资100亿元，完成年度工业投资250亿元以上，建设多层标准厂房100万平方米，规模以上工业企业主营业务收入超过600亿元，主营业务收入达到50亿元的产业集聚区超过3个。二是提升项目实施水平。重点抓好500个重大项目，确保完成投资500亿元，带动城镇固定资产投资突破1000亿元，带动全社会投资突破1200亿元。三是提升开放招商实效。继续突出产业集聚区招商主体地位，按照“明确一个方向、选准一个地方、持续一个年度、兴起一个产业”的总体要求，持续开展“四一”招商行动。中心城区重点围绕高端制造、新型建材、绿色食品、文化旅游、商贸物流和电子信息产业，重点引进龙头企业，加速主导产业集聚发展。
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