第1个回答 2011-03-26
先去防灾避难所。
日本各地都有防灾避难所。各地的公民馆（一种给居民搞活动的公立设施），公立体育馆和公立中小学都是法律指定的防灾避难所，洪水、地震、火灾，不管遇上什么灾难，存身之处有问题了就可到那儿避难。
因为有这个道理，所以日本的公立中小学座落位置都是地盘坚固的高地，建筑相对来说相当坚固，而且和周围保持间距，这是为了防止火灾时的延烧。
阪神大震灾时，神户市内的各类中小学，幼儿园等共计345所，其中受灾总数为195所，建筑物倒毁的没有，发生天花板塌下，墙壁开裂等教室总数507间，约占教室总数的6%。日本的学校就是这么坚固。
政府保障饮食
日本经常会闹断水，除了地震会造成断水以外，洪水、滑坡都会导致断水。四国、九州到了夏天不下雨，经常会闹用水危机，有时候城里的自来水管也会莫名其妙地断裂，这时候也是自卫队跑出来供水，因为日本军队在供水方面很有传统。水是供难民饮用，不能用于其它。
救灾是很考验国力的。动员救灾，安顿灾民，重建家园都需要钱。1995年的日本，经济仅仅是开始不景气，百脚大虫死而不僵。所以在吃的方面不用发愁——全是区役所（区政府）按时到避难所发放便当，起码是三明治，有时候是盖浇饭。经常还有啤酒，估计都是哪个公司捐的，日本人当时还奢侈。
日本对付自然灾害不光是他们有钱，还有组织能力。就算是在防灾意识挺轻的神户，这里起码也有一个防灾机制。虽然这个机制很不完善，但可以一边实行一边补救。在难民们栖身的区役所之间有无线通话装置，有了问题照样能够得到解决，这说明平时的防灾计划太重要了。
NTT在避难所架了几架免费公用电话供难民们对外联系。考虑到难民中应该还有外国人，还架了一架专打国际长途的电话。
地震保险很贵且有圈套
地震完了，人也都活着，但是仅仅活着并不是全部，还有一个问题是怎样活下去。
灾区的日本人无处可去，这倒了坏了的房子的银行贷款还没还清呢。绝大多数人除了债务，什么也没有剩下。
那有没有保险呢？当时很多神户人并没有购买地震保险。日本由于地震多，造成的损失也大，保险公司理赔的风险也高，所以地震保险是另开的一个险种，很贵。你如果没有购买地震保险的话，当然就不要指望理赔了。那么，购买了地震保险就有保障了吗？不见得。
保险公司是一种买卖，保险是商业活动，其唯一目标是利润。千万不要指望保险公司会像劝你投保时那样堆满笑脸地帮你理赔。保险公司不是傻瓜，在贩卖这个险种时就已经设好了算计你的圈套。
比如，被烧成一片焦土的长田区的保了地震险的人家就几乎没有拿到保险金的。保险证书上用黄豆大的字写着理赔金额，可是在背面用比芝麻还要小的字藏着免责条款，里面就有一条“因地震中发生的二次灾害不予理赔”，你家是被火烧的，和地震无关。什么？和地震有关，我只要找出有火烧过的痕迹就与我无关！
一个普通人能怎么办？一场地震剩下来一切都没有了。剩下的只是尚未还清的银行债务，而这笔银行债务没有“免责”这一条款。早在1947年，日本就制定了《灾害援助法》。
住房贷款问题还只是许多问题之一，还有一个重要问题就是地震带来的失业和就业问题。
（作者俞天任，曾亲身经历1995年阪神大震灾）
百年来
中外历史上的大地震
■1906年4月18日
美国旧金山发生8.3级地震，无数房屋被震倒，水管、煤气管道被毁。地震后不久发生大火，整整燃烧了3天，烧毁了520个街区的近3万栋楼房。
■1920年12月16日
宁夏海原县发生8.5级地震，死亡24万人，毁城4座，数十座县城遭受破坏。
■1923年9月1日
日本横滨、东京一带发生7.9级地震。两座城市如同米箩作上下和水平筛动，城市陷入火海，死亡人数为14万人，日本全国财富的5％化为灰烬，史称“关东大地震”。
■1927年5月23日
甘肃古浪发生8级地震，死亡4万余人。
■1933年8月25日
四川茂县叠溪镇发生7.5级地震，叠溪镇被摧毁。
■1950年8月15日
西藏察隅县发生8.5级地震，死亡近4000人。喜马拉雅山几十万平方公里大地面目全非，雅鲁藏布江被截成四段。
■1960年5月21日
智利发生8.5级地震。从这一天到5月30日，该国连续遭受数次地震袭击，地震期间，6座死火山重新喷发，3座新火山出现。5月21日的8.5级大地震造成了20世纪最大的一次海啸。
■1966年
河北邢台地震由两个大地震组成：3月8日，河北省邢台专区隆尧县发生6.8级地震；当月22日，邢台专区宁晋县发生7.2级地震。两次地震共死亡8064人，伤38000人，经济损失10亿元。
■1970年1月5日
云南省通海县发生7.7级地震，死亡15621人，伤残32431人。
■1976年7月28日
河北省唐山、丰南一带发生了7.8级地震，据京津唐地区累计，死亡24.2万余人，重伤16.4万余人。
■1990年1月20日
伊朗西北部地区发生里氏7．7级地震，造成4万人死亡，10万人受伤。
■1995年1月17日
日本神户市发生7.2级地震，造成5400多人丧生，3.4万多人受伤，19万多幢房屋倒塌和损坏，直接经济损失达1000亿美元，震后又发生500多处火灾，史称“阪神大震灾”。
■2004年12月26日
印尼苏门答腊岛亚齐附近海域发生大地震，震级超过9级，地震及随后引发的大海啸造成印度洋沿岸各国超过22万人死亡或失踪。其中印尼有近17万人死亡或失踪。
■2005年10月8日
巴基斯坦控制的克什米尔地区发生里氏7．6级强烈地震，造成巴基斯坦7．3万人死亡，近13万人受伤，280万人无家可归。
■2007年8月15日
位于西太平洋海岸的秘鲁晚间发生强烈地震，387人死亡，大约1050人受伤。美国地质勘探局认为此次地震强度为8级。
■2008年5月12日
四川汶川县发生8级地震，截至20日18：38，造成40075人死亡，受伤247645人。本回答被提问者采纳