第一章 总则第一条 为了规范事业机构编制管理工作，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本规定。第二条 本规定所称事业机构，是指为了社会公益目的，由国家投资兴办的，从事教育、卫生、文化等活动的社会服务组织。
本规定所称事业编制，是指事业机构的人员数量定额，包括编制结构比例和领导职数。第三条 自治区行政区域内事业机构编制管理工作，适用本规定。第四条 事业机构编制管理，应当符合自治区国民经济和社会事业发展的需要，坚持政事分开、事企分开和“精简、统一、效能”的原则。第五条 县级以上人民政府应当鼓励和支持有条件的事业机构依法从事经营活动，在保证社会效益的前提下提高经济效益，逐步实现经费部分或者全部自理，减轻财政负担。第六条 事业机构编制管理工作实行统一领导、分级管理。
自治区机构编制委员会办公室在自治区机构编制委员会的领导下，对自治区行政区域内事业机构编制管理工作实施统一监督管理。
设区的市、县（市、区）机构编制委员会办公室在同级机构编制委员会的领导下，负责本行政区域内事业机构编制管理工作。
财政、人事、劳动和社会保障、教育、卫生等行政部门，应当按照各自的职责，协助机构编制委员会办公室做好事业机构编制管理工作。第二章 事业机构管理第七条 事业机构管理事项包括下列内容：
（一）事业机构的设立、合并、分设和撤销；
（二）事业机构的名称、规格、内设机构以及主管部门的确定或者变更；
（三）事业机构职责的确定或者调整。第八条 设立事业机构，应当科学规划、合理布局、注重规模效益、发挥综合功能。
现有事业机构能够承担新增工作任务的，不再新设事业机构；可以由社会力量兴办的社会公益事业，不再新设国家投资兴办的事业机构。
凡工作任务长期不足、工作任务转移或者业务相近、重复设置的事业机构，应当精简、合并或者撤销。第九条 设区的市、县（市、区）直属事业机构按照下列规定设置：
（一）设区的市直属事业机构的设置限额为10个；
（二）县（市）直属事业机构的设置限额为8个；
（三）市辖区直属事业机构的设置限额为5个，其所辖乡（镇）较多的为8个。第十条 设立事业机构，应当具备下列条件：
（一）具体的主管部门和明确的职责；
（二）合法的经费来源；
（三）规范的机构名称、固定的工作场所以及必要的设施；
（四）法律、法规规定的其他条件。第十一条 设立事业机构，应当向本规定第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定的机关提出申请。申请书应当包括下列内容：
（一）设立事业机构的必要性；
（二）名称、职责及其主管部门；
（三）编制员额、编制结构比例、经费形式；
（四）审批机关需要的其他证明材料。第十二条 事业机构应当履行下列职责：
（一）为社会提供各类服务；
（二）承担行政部门行使行政管理职能所必需的技术性、辅助性工作；
（三）依据法律、法规授权或者规章委托行使行政管理职责。第十三条 事业机构的等级规格应当按照国家和自治区有关规定评定。国家和自治区尚未制定事业机构等级规格评定标准的，可以参照行政机构的行政级别，确定相应的规格。
直属事业机构的规格，不得高于同级人民政府工作部门的行政级别；所属事业机构的规格，不得高于同级人民政府工作部门内设机构的行政级别。第十四条 事业机构编制员额在20名以上的，可以设置内设机构，并确定内设机构的规格。相当于行政机构正处级以下规格的事业机构，只能设一级内设机构。
内设机构的规格，应当比事业机构的规格低一级。第十五条 事业机构有下列情形之一的，应当撤销：
（一）主管部门决定撤销的；
（二）原定工作任务结束的；
（三）因性质改变，不再作为事业机构的；
（四）国家和自治区规定的其他情形。第十六条 合并、分设或者撤销事业机构，应当向原审批机关提出申请。申请书包括下列内容：
（一）合并、分设或者撤销事业机构的依据；
（二）原事业机构职责的转移、消失情况；
（三）原事业机构编制员额的处理意见。第十七条 下列单位不得批准新设为事业机构，法律、法规另有规定的除外：
（一）应用开发型科研机构；
（二）社会中介服务机构；
（三）新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位；
（四）各类协会、学会、研究会、基金会等社会团体；
（五）国家和自治区规定的其他单位。
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