开一个小吃店，工商就是不批营业执照，叫我办食品生产许可证来卡我，我只是小吃店，不是工厂？我改该怎么办？？？
首先，工商部门并不是卡你，对你的要求符合国家相关法律和常理。
其次，你说你的是小吃店，我理解的小吃店可能有三种情况：
1、饭店类型的小吃店，这个确实要办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》才能经营；
2、食品生产以及现场加工，这个你可以这么理解，你进的货需要加工之后再售出，但是你又不提供堂食，那么这种情况下，一般从原材料加工成成品的，要办理食品生产许可证，如果是从半成品加工到成品的，一般需要办理食品加工许可；
3、如果是卖成品食品的店铺，这个需要办《食品流通许可证》。
这些都是有明文规定的，而且，从情理上来说，你销售的东西是否合格，你是否有经营食品的条件和保证食品安全的能力，都需要这些许可来证明，否则这些东西别人吃了完全没有保障。
最后，请说说你的具体情况，我再来帮你分析，别一要求办什么就说卡你，如果真的没有任何法律依据而为难你的话，你可以向所在地人民政府投诉的。