利益相关者定位图：权力/利益矩阵
分析如下：
权力/利益矩阵的一个有价值的发展，如图示中所示，它根据利益相关者与其持有的权力大小的关系，以及从何种程度上表现出对组织战略的兴趣，对其分类。因此称其为权力/利益矩阵。
这个矩阵指明了组织与利益相关者之间的不同类型。显然，在战略制定和实施过程中，应重点考虑主要参与者（D区）是否接受该战略。因为他们既有权力又有兴趣。关系最难处理的一类利益相关者是C区内的利益相关者，虽然总的说来他们是相对被却的，但却可能因某些特定事件而对战略产生兴趣，并施加有力的影响。因此，全面考虑利益相关者对未来战略的可能反应非常重要。如果低估了他们的利益而迫使其突然重新定位于D区内，并且阻止战略变革，那么情况就会很糟。类似地，需要正确地对待B区中利益相关者的需要，因为企业的经营业绩和战略，与他们的利益密切相关，而他们并没有太大的权力，所以可以通过保持信息交流来满足他们对利益关注的心理要求。
通过权力/利益矩阵可以明确以下一些问题。
A、组织的政治和文化状况是否可能会阻止采纳特定的战略，如处在一个成熟行业里具有惰性文化的企业，可能不愿采用创新战略。换句话说，确定利益相关者位置是一种分析文化适应性的方法。
B、确定哪些个人或团体是战略变革的支持者或反对派。为了重新确定某些特殊利益相关者的地位，要明确是坚持战略，还是改变战略，以满足他们的期望和要求。
C、一旦制定了明确的战略和确定了利益相关者的地位，就应该采取一定的维持行动，以阻止他们对自己重新定位。因为重新定位会阻止战略的实施。这意味着应努力保持C区内利益相关者的满意程度，并保持与B区内利益相关者的信息沟通。
他们接单子、新产品出来、规划变动思路等，并且定期专门召开交流会讨论，对竞品和自己的产品进行对比评估、打分，研究各自的长处与短处，加以学习。但行业内各企业之间的交流沟通较少，尤其是正式交流比较缺乏。
对于国内软件业来说，合作是必不可少的，尤其是与微软、IBM等这样著名公司的合作，因为技术平台以及技术标准等都受限于这些国际知名公司。新中大先后与塞贝斯、微软、IBM、英特尔以及戴尔等公司建立了战略性合作伙伴关系，其中早年与塞贝斯数据库捆绑销售结成战略同盟，以及后来与微软合作开发UP平台，这两次合作都使得新中大的发展进入了一个新的台阶，而这些合作伙伴同时也获得了丰厚的收益并拓展了中国市场，可谓双赢。新中大与其他企业的合作都主要集中在市场方面:与IBM在中小企业管理软件市场领域展开全面合作，加强双方商业合作的优势互补;与英特尔在产品性能优化、技术架构分析及市场推广等方面紧密合作，共同致力于推进管理软件市场发展;还有与戴尔在政府应用领域进行合作联盟，共同拓展行业市场。新中大通过与他们的合作不断发展壮大，而这些合作者也获得了他们所想要的利益。
政府对新中大技术创新的影响作用较之其他利益相关者稍微弱一些，但却不可忽视。尤其是杭州市政府一向重视高科技产业，对业r业给予了高度重视和支持，这对新中大的技术创新起到了一定的推动作用。国家级政府对于公司技术创新的作用主要体现在将公司的部分新产品项目纳入国家“863”计划或国家级火炬计划项目等方面，为技术创新提供了部分资金资助。例如，2004年1月，新中大的“面向中小制造企业信息化的集成系统开发与应用”项目入选国家“863”计划;2002年7月，新中大被认定为国家火炬计划软件产业基地骨千企业，同时新中大国际财务管理软件被列入国家级火炬计划项目.三、技术创新利益相关者权力和利益分析。
利益相关者分析（Stakeholder Analysis）用于分析与客户利益相关的所有个人（和组织），帮助客户在战略制定时分清重大利益相关者对于战略的影响。
具有权力和政治地位的人参与相关利益，由于人们都知道的原因，具有绝对优势。因为权力和政治地位的人具有强大的操控能力。
根据我国宪法规定，国家是油气资源的所有者，石油企业具有油气资源的有偿开采权。国家允许石油开采企业通过销售油气获得收益，因此石油开采企业通过油气的产量和价格影响石油下游企业。石油企业在创造国民收入的同时对国家和地方政府纳税，形成了对国民收入的初次分配。国民收入的初次分配是在石油企业创造它的物质生产领域进行的分配。初次分配主要由市场机制形成，政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。石油企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：①以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；②以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；③以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。
国民收入的二次分配主要从国家和地方的税收中进行分配，满足非物质生产部门发展的需要。由于在国民收入初次分配过程中，只有物质生产部门的劳动者获得了原始收入，而非物质生产部门要获得收入，必须通过对国民收入的再分配解决。通过对国民收入的再分配，把物质生产部门创造的一部分原始收入，转给不创造国民收入的非物质生产部门，形成“派生收入”，以满足环保、公共设施和福利、文化教育、医疗卫生、国家行政和国防安全等部门发展的需要和支付这些部门劳动者的劳动报酬。
由此可见，低品位油气资源税费政策的利益相关者主要包括国家和油气企业。
5.1.1 石油企业利益分析
低品位油气资源税费政策的直接作用对象是石油开采企业，其所带来的最直接效果主要是石油开采企业的开采成本和油气产量的变化。
1）当低品位油气资源税费合理化或下降时，必然会使得一部分难动用的低品位油气变为可动用油气，即经济可采，石油的产量也将得到增加。石油开采企业的经济效益将得到提高，其设备更新、技术引进和研发的积极性也将增加。技术水平和经济效益的提高反过来会促进低品位油气资源的开采，一些技术上难动用的油气资源将会变得可动用，形成了一个良性循环。
2）当油气资源的税费保持现状或不合理提高时，由于勘探和开采低品位油气资源无利可图，石油开采企业的油气产量将会随着常规油气储量的逐渐减少而减少，石油企业的规模和效益将会逐渐缩小。虽然也可能会将一部分资金用于低品位油气开采的技术研发和引进，但由于获利有限，其投入也将有限。
因此，随着税费的合理化或降低，石油开采企业的开发成本下降，产量将增加，经济效益增加，研发投入增多；而当税费保持现状或不合理的增加时，石油开采企业的开发成本将增加，产量将减少，经济效益下降，研发投入有限。
5.1.2 国家利益分析
石油企业不仅能为国家提供税收，其产品更是能为国家提供能源安全方面的保障，因此低品位油气税费改革对国家利益的影响将从税收和国家安全两个方面进行分析。由于油气税费的改革的直接作用者是石油企业，国家利益的损益是由石油企业把影响后的结果反馈回来的。简而言之，油气税费改革对石油企业的影响无非是油气产量的变化和上缴税费总额的变化。当总税费降低时，一部分低品位油气资源的开采将变得有利可图，国内油气产量将会增加；当总税费不变或提高时，国内油气产量也将会逐渐减少。因此，本部分也将从税费总额降低和提高（或不变）两方面进行分析。
5.1.2.1 税费总额降低的情况
通过以上分析可知，税费总额降低，开发成本也随之降低，石油的产量也将得到增加。对于国家而言，由于降低了税费，来自石油开发企业的税费将可能减少（也有可能不会减少，因为产量的增加将使得税费总量的增加，冲抵了一部分由于税费降低而带来的税费损失）。但原油能初加工成成品油和深加工成乙烯等化工产品，如果进一步向下游消费品领域延伸，则增值比例将达10倍以上，对石油和化工产业的拉动效应更大。由此可见，税费总额的降低所带来的低品位油气资源产量的增加，使得国民经济效益、社会环境安保效益增大；同时，来自石油下游企业或石油消费企业以及消费者的税收增加将会远远超过因石油开采企业的低品位税费下降而带来的税费损失。因此低品位油气税费的合理化或下降，不仅不会使得国家的税收收入下降，而且会增加国家的税收收入。同时，由于国内油气产量的增加，使得油气的对外依存度减少、所需动用的外汇储备减少、国家的能源安全得以加强，而且将会带来就业、国民收入的初次分配和二次分配增加。整个国家的发展将进入良性循环。
5.1.2.2 税费总额提高（或不变）的情况
税费总额不变或增加，则开发成本也将不变或增加，将会导致油气产量的下降。开发成本不变时，由于国内常规油气储量的逐步减少，国内油气产量也将会逐渐减少。对于国家而言，由于产量的减少，来自石油开发企业的税费也将可能减少；而且由原油加工或带动的其他产业的成本也将增高，石油下游企业或石油消费企业以及消费者的税收不仅不会增加，而且会下降。虽然，缺少的油气可以通过交易或对外投资获得，但由于国内油气产量的减少，将使得油气的对外依存度增加，所需动用的外汇储备增加，国家的能源安全将无法保障。地方政府的税费获得情况与国家的税费获取基本相同，即税费收入将得到增加。但石油企业对辅助部门或企业的投入也将减少，国民收入的二次分配也将不得不减少。消费者和广大群众的收入将不会增加。
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