目前，带薪休假制度在各企事业单位的落实率不高，尤其是民营企业、中小企业落实很差，导致了不少员工对带薪休假权的维护，出现了节后劳动监察部门咨询或投诉的高潮现象。今年两会上，李克强总理在政府工作报告中再次提出要落实带薪休假制度，也表明了政府对带薪休假制度落实的高度重视。针对这种带薪落实不到位的现象，某市采取强制执行带薪休假制度的措施。对此，我认为一定的强制措施是必要的，能够在很大程度上切实落实带薪休假制度，但同时也不能一概而论，应分类进行，多措并举。强制执行带薪休假制度能够以最简捷有效的方式解决带薪休假落实不到位的问题。企业由于执行力度偏软而缺乏法律敬畏；企业员工因为现实的工资需求、公司的考核评比对自己发展前途的影响，同时出于对“请了假，丢工作”的担忧而被迫放弃休假。带薪休假的强制执行，使企业主动执行休假制度，解除了员工各方面的担忧，使制度最快得到贯彻落实。不仅有利于提高社会管理水平，合理分配利用时间及其他资源，推动我国休假制度与国际接轨，还有效维护了劳动者的权益，提高公民的生活质量，同时，也推动我国旅游业的发展，拉动国家经济增长。但是，追求一步到位的强制性举措在具体实施过程中也会面临许多社会问题。强制执行带薪休假对于企业来说无疑会增加成本，这对于小微企业和一些经营不良的企业来说就会带来很大的经济负担，有可能会造成资金周转困难、企业人不敷出甚至难以继续经营的严重后果。因此，落实带薪休假制度，不能“一刀切”的强制执行，应该多措并举，多举措相互配合，有效解决“实施难，执行差”的局面。具体措施如下：第一，加大对小微企业的帮扶，充实小微企业的转贷资金，对已经按时缴纳社会保险费的暂时困难的企业可以适度的缓缴养老、医疗、生育、工伤、失业、生育保险费。第二，帮助企业降低运营成本，通过落实结构性减税和普遍性降税减费，降低企业成本。第三，转变企业的经营观念，使企业认识到就业市场供求关系的改变，促使企业将带薪年假的落实作为自己吸引人才的重要措施。第四，通过新闻媒体的广泛宣传及舆论环境鼓励，促使劳动者增强维权意识，自觉拿起法律武器来维护自己的合法休假权利。
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