如题所述
私自罚款，当然是违法行为。罚款，是行政处罚，必须有法律依据。且由国家行政机关的工作人员或者委托的事业单位工作人员实施。没有法定依据或的，行政处罚无效。
法律依据：《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。