国家粮食局主张禁用增白剂
在国人喜欢白的消费观念未改变前，主张禁用的面粉加工企业认为，加工技术即使不加增白剂，也可以增白面粉。“出粉率50%-60%时，面粉就非常白。”深圳面粉厂总经理杨文军说。
允许使用增白剂，还增大了监管的难度。许多基层质量监督和工商管理部门向国家粮食局反映，增白剂超标是小麦粉质量抽查发现的最主要问题，他们普遍要求禁用面粉增白剂。据全国政协委员冯平了解，2008年4月，国家工商总局抽查99个面粉样品，12个超标。粮食局内部人士透露，2004年6月底的南京会议坚定了国家粮食局禁用的决心。这次会议是全国粮油标准化技术委员会的评审会。在这次会议上，出席会议的近80名专家、企业代表、质监部门的代表都要求禁用。
一位来自南京市质量技术监督局的女士还在会上站起来发言:“我们没有资格参加这个会。但领导听说后一定派我过来，就说一句话，‘就是要禁用。我们调查过了，没有任何好处。’”
2006年，国家粮食局在其网站上进行消费者调查，87%的被调查者不愿意接受添加化学增白剂的小麦粉。随后，国家粮食局形成标准报批稿报送国标委。在其拟定的小麦粉国家标准草案中，明确提出禁用过氧化苯甲酰和过氧化钙两种化学增白剂。 四部委要求禁用，卫生部不同意
国家粮食局在小麦粉国家标准草案中禁用增白剂的报批稿呈给国标委后，组织了面粉加工企业进京学习，以便开展下一步工作。深圳面粉厂总经理杨文军参加了这个一培训:“都以为(标准)会过。”
事后看来，他们过于乐观。
卫生部认为，小麦粉国标修订草案中禁用过氧化苯甲酰等化学增白剂与《食品添加剂使用卫生标准》的有关规定存在矛盾。但卫生部仍然于2006年11月21日主持召开协调会，还在两个月后发函征求五部委意见。这五部委是国家质量监督检验检疫总局、农业部、国家工商管理总局、国家食品药品监督管理局、商务部。除商务部提出“请扩大征求意见范围”外，另四个部门均以正式文件明确表态要禁用。
2007年8月，卫生部在其网站上向社会征求意见，定时两个月。但结果没有公布，只是说禁与不禁两种意见都有。同年10月底，卫生部向WTO通报，计划撤销《食品添加剂使用卫生标准》中对过氧化苯甲酰在小麦粉中的使用许可。两个月的通报期中，卫生部只收到美国的反馈，“要求提出科学依据”。迄今，美国允许面粉中添加过氧化苯甲酰，而且未限量。
此后，情势逆转。
卫生部提出了诸多反对禁用的理由，认为按我国标准规定的过氧化苯甲酰使用量，不会造成人体健康危害。还认为，国际食品法典委员会允许使用，美国等国也允许使用。同时，卫生部还提到，食品添加剂标委会、食品添加剂行业协会和小型面粉厂，也以不影响人体健康为由反对禁用。
工业在技术上难以保证增白剂添加均匀，加上不能排除少数企业为了提高白度而超标滥用，更有一些不法厂商为降低成本，将滑石粉添加到面粉中，甚至用甲醛次疏
酸氢钠（俗称吊白块）来代替过氧化笨甲酰添加到面粉中，严重危害了消费者的身体健康（滑石粉与吊白块均不属于食品添加剂，吊白块是工业用漂白剂，对人体有
强致癌作用），2011年，卫生部明确发文要求自2011年5月1日起，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙，并禁止食品添加剂生产企业生产销售面粉增白剂。 销得还行唵。